像上課時間調整那類,因為是類似提議,所以不會進去附議。另外,有人提午休是不是可以再延長半個小時,因訴求不一樣,因此讓它進去附議,上面進去比較是獨特性,也就是類似提案不會重複進入附議。
像有關於學生上課調整,至少超過20件,也就是上課時間從9點半或9點開始等等,其他另外一件是維持上課時間,因為這個是相對提案,因此還是進入附議程序。
11月跟12月合計有579件提案,學生的提案(國小、國中、高中)大概佔25%。「萊豬進校園」相關提案並沒有進去附議,因教育部有正式發布新聞稿,所以檢核不會進去連署。
可以。
對。
另外,下個禮拜有一個案子是民眾提案希望取得身分證的連線,因為內政部的承辦認為這個涉及到國家主權,希望未來也可以不讓它進去,國發會還是讓它進去,但是提醒各位實施要點當中,上次9月提醒各位要徵詢實施要點修訂的時候,各部會都沒有意見,如果各位還有意見的話,像實施要點中進入附議的相關意見、整個回應的程序,如果還有其他的建議,近期還可以提出,以上說明。
原則上還是依照實施要點來做,如果各位認為不適合進入,我們會協助,但是還是按照程序,因為實施要點當中還是有規定如果有提議,國發會還是可以撤回,這個是提醒各位的。
國發會這邊有兩件事,跟各位報告的是,因為最近有幾個高中生的公民課老師邀請學生群組提案,還要算成績。
沒有發生情況,而是我們發現有幾則都沒有互動,也就是兩個月沒有互動,兩個月到前就直接回應了,在溝通當中講求公開透明,並不是附議兩個月後才說不參採,至少要有一些聯繫的過程。我還是要強調,如果當作民意信箱比較不妥,那個是更公開透明。
另外還有六件沒有公告在姓名聯絡的提案者的過程,因此在成案後的回應中,可以更開放、透明,可以讓民眾瞭解這個案子的執行期程,大家能夠互相信任,大概是這樣子,所以我建議還是依照回歸到105年12月27日會議決議當中,還是一樣,還是強調在成案的7天內要公告處理流程,14天內聯繫提案者釐清訴求,後續有沒有要召開相關的協商會議或者是工作坊,也就是請各部會自行處理。相關的流程圖,請麻煩到第3頁,依照這個流程去處理,以上報告。
還是回過頭來講,因為像莊副座一直認為參與平台不是許願池,但是民眾會認為是許願池,因此就民眾來講的話,民眾的期望也不希望參與平台成案的回應是首長信箱或者是民意信箱,至少是經過5,000位以上的附議人,在處理過程中,能夠儘量開放、透明,我也知道很多部會的PO是第三代、第四代,對於以前的相關回應程序也不是這麼熟,所以我們就這次,今年到10月22日,大概有三十二件成案,其中有八件是沒有公告辦理時程,有部分是兩個月都沒有互動,期限到前就回應了。
主席、各位PO大家好,參與平台從以前到現在,在105年12月27日推動公共政策網路參與第一次會議當中,實際上有律定到成案後的回應程序,7個工作天以內要把回應的期程規劃要放上去,再來是14天內要聯繫提案人,當然聯繫提案人會用電子郵件或者是電話。
另外,民眾在互動討論的留言區當中,比較多的留言是未來在實施的時候,希望不要排富,在課稅當中都繳稅了,希望在這個議題不要排富。
第四個案子是全國幼兒家長呼籲蔡總統2021年落實「0-6歲育兒津貼加倍補助」政策,因為這個案子是民眾認為有關總統的政策,他們認為能夠有比較明確的具體的上路時程。
第三個案子是強制課徵囤房稅,108年應該還有一件成案,因為隔了1年再重提這案,目前已經成案。
第二個案子是勞動部制定素食烘焙的食品丙級、乙級技術士這塊,因為最近有關素食的群體,族群當中關於素食的滿多的,這案是針對素食技能鑑定的部分可以在烘焙技能檢定單獨辦理。
第一案是宅配貨到付款,境外詐騙包裹泛濫,第一案涉及到六個部會,為釐清權責機關,於8月3日有召開協調會,因為關係比較複雜,所以全部列為主辦。後來政委辦致翔在8月14日邀請提案人在國發會面對面釐清議題。
主席、各位好,這次國發會的「提點子」裡面有四案:
因為民眾的提案訴求有提到媒體跟宣導,當初通傳會宣導不宜納入,衛福部也認為要釐清相關的訴求以後,因為協辦的部會才可以來做回應。
還沒有。
另外一個是行政院公報網的作業要點,因為那個涉及到各機關的考評分數,各機關一直有聲音出來,所以一直訂得具體一點,所以這次會朝這兩個修訂。也希望各PO在月底前針對實施要點修訂的話,可以給我們納入一起處理,以上報告。
這次的調整修訂,因為我們實際上簡訊只有通知國內的手機門號,沒有到國際的,所以這個部分他們一直有在反映是不是可以附議這塊,我們可以用技術上的方式來處理,現在人在國外,一定IP是國外的,不會是國內的,可能用這種機制來處理,但是還是要透過電子郵件來驗證,真正的程序後面會再做討論。
主席、各位PO大家好,國發會公共政策網路參與平台實施要點,105年9月10日上架,有搭配公共政策網路提議事項,後來調整為公共政策網路參與實施要點,歷經了三次的調整修訂。
原來救生員這邊對草案預告就有意見要在提點子提,我們建議他們來這裡討論。
主席各位大家好,這個月兩個案子,一個是提點子是廢除區間測速,因為主協辦是交通部內政部有些疑義,二月二十七號做協調是兩個並列主辦,由內政部當聯繫提案人這邊訴求,後面兩個有一些分工。第二案是眾開講草案預告救生員資格檢定辦法部分條文修正草案,這個案子主要的爭議點是在民眾希望證照的展延複訓方式跟費用可以做調整,因為目前感覺是比較高,希望能夠調降,複訓方式可以簡化,像是照護技術員的一些方式,我要說明一下這個在意見徵詢時有兩件提點子在提案,建議目前在預告時提案人這邊直接併案討論,以上說明。
移工這部分我們會界接移民署的資料,目前參與式預算投票是界接戶政人別資料,移工的投票會界接到移民署。
這是地方政府推參與式預算,有移工的參與式預算,提供地方政府使用,主要目前推的是桃園市。
因為選舉期間停止提點子服務兩個月,這禮拜選舉,1/12禮拜天還不會開放提點子,1/13禮拜一凌晨提點子會恢復提議及附議,因應恢復提點子服務,我們目前版面會做一些調整,原來版面是以機關分類,首頁以行政院、審計部、地方政府分流,但目前把所有服務整併一起,提點子像台中市跟臺北市有導入提點子,若有議題的話會同時出現在提點子頁面。眾開講部分,除了行政院主動徵詢議題跟法令草案預告,另外是審計部也有導入,如果地方政府有導入眾開講,議題就會出現同一頁面,目前看的出來是列表右上部分為審計部及地方政府,兩個是並列的,地方政府跟審計部議題會比較少,原則上,列表右邊前五則是審計部,接著是地方政府最多五則,這個列表左右兩邊加起來三十個議題,按下一閱讀更多,會同時再顯示三十則,再按一下閱讀更多,就會進入原來目前的網頁去。選擇列表的議題裡就可以直接進入討論或投票。最上面功能列的服務會有些調整,這有點類似機關導向,到行政院就是原來頁次,如果是到眾開講那底下就會列出目前導入的機關,來監督實際上導入的機關比較少。另外是參與式預算,主要是地方政府使用,行政院的參與式預算是匯總入口提供查詢,以歷史資料或現在投票資料,這此調整新增的。上次提點子已成案回應次數的時間軸已經完成修改,原則上每一時間點會對應到每一則回應,會跳到當初回應讓閱讀者查詢資料。我們測試機網址很簡單,參與平臺網址前加beta,各位在這週四前如果有任何調整建議可以跟我們說,盡量在1/10禮拜五前調完,能夠在1/13禮拜一凌晨上線。
行政院的單位,像機關由副首長督導,如第2點、第5點、第7點,屬於行政院單位的督導,建議是由院的副秘書長負責,直接具名,至少在行政院單位還是要有,因為涉及跨部會協調還是有相關的,以上說明。
因為我們在推公共政策網路參與平台的時候,也就是去年12月的時候,「行政院所屬」與「及所屬」有討論,因為提議的時候,權責機關有部分涉及行政院內部局處,而行政院局處的認知有出入,因為要點最初不包含行政院,因此被直接拒絕,一開始的時候都不參與,實際要點本來不包含行政院,後來加進行政院,建議參考公共政策網路參與實施要點,包含行政院,納入「及」。
技術上是可行的,但因為太多樣態了,有時不知道要刪哪一些東西,像刪掉跟插入裡面,技術上是可以做得到,但有一點複雜度,是不是有需要做這樣的差異比較?以上。
所以中間裡面,不管是三、四次的更版裡面,但是只會出現第一天第一次最後一次日期的資料,還有最新更版的日期資料,中間就不會再出現了。
如果明天再更版的話,會出現今天的跟明天的,明天不管改過幾次,就會呈現最後那一版。
我補充一下,如果是今天公告,傍晚又更一版,實際上當天只會出現一個版本,但不會出現剛才最後更新的,因為你是當天更新的,實際上變成當天只有那一版。
沒有辦法。
國發會沒有辦法提供服務的話,再麻煩自建,但是很多部會來詢問的時候,一開始的主軸是要自建,我們跟他談一些問題。但有部分是沒有後續、沒有持續追蹤,因此我們認為如果相關部會有想要做公參的意見徵詢,像勞動部的勞工議題徵詢,原則上國發會還是很高興各位可以跟我們一起合作,少部分還是可以做一些客製化調整,以上提供給各位參考。
另外,教育部青年發展署實際上要提供大專院校學生提案與學生會投票的平台系統,實際上因為國發會的系統是開放的,各單位都可以來,只要是要做公共政策參與都可以來申請程式自建,但因為我們考量到每一個機關都要建自己的平台,可能議題上還是容易分散,沒有辦法聚焦,自己還要再做團隊維運,如果有特定的需求,我們建議使用國發會的平台。
另外,勞動部勞動力發展署,實際上要針對勞工的議題,當初的構想是就「提點子」當中,他們要自己建一個平台,也是類似做「提點子」的模式,但是成案可能會比較低一點,因此會做勞工議題的回應。
以中央部會來講的話,NCC可能是由資策會科法所規劃,一開始希望多方利害關係人來溝通,文化部的綜規司,像去年底或者是今年初有一個想要對外的全國文化會議或者是公民文化論壇,他們要自己建一個平台。
國發會有一個臨時動議,很高興各位使用平台,從去年到今年,參與平台有關相關部會或地方政府實際上來跟我們要原始的程式,他們要自建。
另外,因為這子也有提這個案例,因此我們還是建議如果民眾還是有價證券的附議行為,如果成案的話,建議機關實施要點來作處理,以上說明。
我記得上次在107年10月PO的月會也有提到《故意用有價證券處理方式的時候,上次很難以辨別提案者、附議者,是因為贈獎或者是有價的活動才來附議,因此當時有建議,按照目前的實施要點規定來做處理。
底下彙總五個提案,實際上前面四個是在去年7月2日以前,因此附議的樣態跟現在有一點出入。第五案與實際有報告BIM案人員的這一塊,也涉及到提供意見的部分。
因為目前「提點子」還是5,000份,但是從去年7月2日大概有調整,就是用電子郵件跟手機一次性驗證,但是因為一個手機是可以綁三個電子郵件的帳號,可能會兩、三個附議的情形,提議者或者是比較利害關係人的負責裡面想要讓案子成案,因此想要透過相關的方式來吸引民眾附議。
各位好,上個月有一個BIM工地主任職能課程的這一塊,有涉及三個部會,一個是內政部、工程會、勞動部,後來民眾有做一些人民陳請,實際上有涉及到「提點子」宣傳附議的話,是不是要參採?實際上也藉這個機會來做彙整跟重要的說明。
因為選舉,提點子停了兩個月,選後附議重新開始到現在有五個成案,跟以前比起來慢一點,但最近又有三個案子,可能這禮拜或者是下個禮拜會成案。
第一,我們可以限制投票的年齡、居住地區,居住地區實際上是可以到村里才可以投票。另外一個是性別跟原住民的屬性,以上說明。
沒有通知。
我補充一下,使用「眾開講」投票,目前流程限會員才能投票會拿掉,實際上這個做人別驗證的話,是不用用這個。