接著是法規草案預告的部分,10月份建議預告修正道路交通管理處罰條例部分條文的草案,會建議是該修法重點加強電動自行車的管理、規定電動自行車經檢測、驗合格後應辦理登記、懸掛牌照,這則涉及的民眾層面會比較大,因此建議這則納入票選,以上報告。
第六則提案是公務人員內部應訂立相關行政規則,防止涉及刑案之獎懲事由之濫用,主辦機關是人事行政總處,協辦機關是內政部及教育部,教育部有在參與平台的後台檢核,不同意為協辦機關。
第五則是支持慢性病患持續健保重大傷病優惠,主辦機關為衛福部。
第四則是建議臺灣素食節的設定,主辦機關是農委會,協辦機關為環保署。
第三則是修改刑法第228條。本案的主辦機關是法務部。有關於本案於10月5日在平台上已經作初步的回應,回應的第五點,最後面一段寫到由衛福部、內政部就權責部分回應性侵害被害人保護機制與規範,本會建議針對機關回應的這個部分,主協辦機關要先統整後再於平台上回應。
第二則是16歲以上開放機車駕照,主辦機關為交通部。
10月份協作會議議題建議總共有七則,六則成案的議題,另外法規草案預告一則。第一則成案議題是機場、國道、火車設置純素專區,並立法列入觀光必要之措施,主辦機關是交通部、協辦機關是環保署。另外,環保署有建議的是,如果本案涉及租稅議題的話,建請財政部評估。
第五則是法規草案預告,題目是預告輸入食品及相關產品符合免申請輸入查驗之條件及適用通關代碼之草案,權責機關為衛福部,以上報告。
第四則,推動臺灣手語納入語言早療,權責機關、主辦機關是衛福部。
第三則,訂定4月28日為兒童保護日,這案也是經過協調會議,主辦機關是衛福部,協辦機關為內政部、通傳會及教育部。
第二則,公務機關使用誤餐費,應採蔬食低碳,並進行飲食減碳評核,這個主辦機關國發會的協調會議,主辦機關為環保署,協辦機關為教育部、衛福部及農委會。
第一則,人類免疫缺乏病傳染防治及感染者權益保障條例第21條,應修正符合法源與醫學實證之提案,主辦機關是衛福部。
8月份協作議題國發會建議共五則議題,四則是民眾提議成案的議題,一則是法規草案預告,以下簡單說明:
7月份協作議題建議有兩則,這兩則都是民眾在「提點子」上的提案,均為成案議題:第一則是第一線教職人員、學生及家長應有權影響未來課綱的改變,主辦機關是教育部。第二個是實施實物碳定價並根據定價訂定獎勵辦法,權責主辦機關是環保署,建議協辦是經濟部、財政部及農委會,以上報告。
政委、各位部會同仁大家好,當初這案主協辦機關未列國發會,本會相關單位未與會出席。
大家好,國發會6月份協作會議議題建議總共挑了三則,兩則「提點子」均為已成案:第一則是「徹底落實捕獸夾販賣與持有皆懲罰,並提高現有刑事責任與罰金」,主辦機關建議為農委會。第二則是禁用可誘發蠶豆症患者溶血、可能致癌的合成樟腦丸,這個也是成案的議題,建議的主、協辦機關分別為環保署、衛福部。第三則是「眾開講」的法規草案預告,題目是「預告『商品標示法』修正草案」,我們當初會選擇這一則是商品標示法涉及的民眾比較多,如同剛剛經濟部在分享協作的議題,商品所標示的可能會有較不同的意見跟想法,以上報告。
4月份協作議題建議有三則,一則是民眾的提案,兩則是法規草案預告,民眾提案的部分是「建請教育部修正『校園攜帶行動電話使用規範原則』,使學生能夠正當於校內使用手機」,這個提案已超過2,100人附議了;第二則是法規草案預告,「高級中等以下學校幼兒園、閩南語師資培育資格及聘用辦法的草案」;第三則是「保險業設立遷移或裁撤分支機構管理辦法修正草案」,我們會選擇這兩則,建議原因為民眾在「眾開講」此二議題討論上比較熱議,以上報告。
開放醫療用大麻相關提案,從平台開放到現在,每隔一段時間都會有民眾提案,這次附議應該是最接近成案,以上報告。
大家好,2月份協作議題建議,第一個提案是5月1日勞動節中小學學應放假一天,這已經成案了,國發會於2月5日召開主協辦機關協調會議,決議由教育部為主辦機關,內政部、勞動部、人總為協辦機關。第二個提案建議,開放醫療用大麻,這個案子還有16天截止附議,目前已經有4,700多個附議,看起來這個有成案的機會。
第五個是「開放150cc機車路權」的問題,這個提案跟先前的議題是有相關的,先前是重機上國道或者是廢除重機合法上國道相關法令、請路政司嚴苛研討並執行大型重型機車依法試辦高速公路,其實是相關的,提案內容大同小異的,也就是提案人對於先前提案的回應,在期待上可能會有落差,以上報告。
這個主協辦機關,我們在上個禮拜有召開協調會,部會的認知上有一些差異,我們先前覺得這一個議題應該由內政部、勞動部為共同的主辦機關,但是在上個禮拜我們協調之後,勞動部有一些意見,他覺得應該列為協辦機關,可能後續還要再作一些協調。
第四個是「【還我七天假】行政院立即提案《國定假日法》,將國定假日恢復19天」,這個跟一例一休有關,主要是要訂「國定假日法」,但此涉及一例一休的議題。
第三個是「為全國中小學加裝冷氣空調,提高在5、6、9、10月多度的酷熱下學生學習力」,這個我們先前已經開過協調會,因為教育部覺得這一個涉及到地方政府的權責,後來我們有找教育部過來作協調,而教育部原則上同意,這也非常快成案,大部分都是持支持的論點。
第二個是「建議全國高中職及國中各科領域基本授課節數應該要一致性」,這一個提案也非常快,一天就已經成案了,主要還是有媒體、全教總連署,希望配合十二年課綱要修正。在這一個議題有正、反面的討論部分,基本上都是持贊成的論點。
這五個議題,我簡單說明一下,「國民小學鐘點費應該調為每一節課320元」,這是第一個議題。他們覺得這數十年來,高中的鐘點費一直以來都非常高,同樣都是老師,覺得不甚公平,因此一天就成案。
因為原本的協作議題各部會都沒有主動提出,所以還是由國發會建議議題。
這個議題會涉及到交通部及金管會,細節這一個部分再請參考會議資料,以上報告。
第二個提案,其實從2015年9月10日到現在,相關的提案總共有十則,我們有把十則都彙整出來,建議協作議題「朝高價車種應強制購買超額財損險,並限制交通事故的車輛,財損賠償金額」的相關提案。
8月份協作會議的議題有兩個提案,這兩個提案都是屬於附議中的議題,第一個提案是「調增教育系統相關專業人員的鐘點費」,這個提案已經接近快3,000人附議。
現階段修改是用這樣呈現,未來還會再做一個調適。如頁面上的是「2019年7月3日」,假設民眾要看當初第一版機關回應,滑鼠點2019年7月3日地方會做一個連結,會回復到初始的機關回應頁面,方便民眾做比對,後續我們將會做這樣的調整,再請各機關有什麼意見提供給我們參考,以上報告。
如網頁顯示,在頁面上做了一個調整,在回應日期的地方如現在是7月3日,這次增加"最後更新的日期",原先最初版面是沒有「最後更新日期」部分,如上次月會法務部協作議題列管回應,主辦機關有做更新,但是在日期上看不出來有新增回應,民眾所看到回應的日期仍是在7月3日。故現在增修多了括弧的「最後更新日期」部分,假如法務部在某日期更新,就會在括號顯示「最後更新日期」。
大家好,爰上個月PO會議我們針對機關回應的部分,參與平臺做了部分的頁面調整,現階段在成案機關回應,機關公告會分成兩種狀態,第一個是直接做公告回應,第二個狀態是會做第一次回應的內容更新,第二個狀態所呈現的,民眾在看的時候,會覺得機關都沒有做進度上的更新,實際上機關是有做一些文字的增修。
好的,沒問題。
檢核徵求權責機關意見,有些建議為重疊。
部分提案建議重疊,有可納協作會議討論範疇。
開完協作會議同質性議題檢核半年之內不進入附議。
這沒辦法掌握,這是自由心證,他想寫他的身份是什麼參與平臺無法確認。
我們僅可以判別是否有在成案裡做附議,除非通知信上加註請他敘明身分,且有些獸醫或藥師本身也是飼主。
我大概說明一下,關於用藥這議題從6/13-7/31期間,參與平臺接獲的提案,可歸納為三個不同立場的意見,請參考。
第二則法規草案預告是,「內政部公告:預告『財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法』部分條文修正草案」。主要是在104年曾經做過修正的施行,這部分條文修正是為周延現行實務作業需要,並符合管理現況保障受媒合當事人權益,詳細的資料請參考上個禮拜的電子檔,以上報告。
第二則建議是,「文化部公告:預告『國家語言發展法施行細則』草案」,國家語言法是在108年1月的時候,總統令頒布,這個草案的施行細則是為了落實本法第17條及明確定義之本法相關規定。
大家好,7月份協作議題總共有三則,第一則是「獸醫得合法使用人藥醫治動物,動物之醫療應由獸醫專業把關」,這案是在5月18日的時候就檢核通過,大概一個月的時間,已經超過5,000票的附議成案。主要的訴求是應修改藥師法第33案,第50條,「將獸醫診療機構加入可出貨對象」。
到上個禮拜,共有508則的討論,以上報告。
第四個,有關於法規草案的預告,衛福部「預告『農藥殘留容許量標準』第3條附表1、第6條附表5修正草案」,會建議這個主要是,台大郭華仁老師有在平臺討論區,臉書以及部分網路媒體,針對這一個草案預告的修正,有寫了滿多的論述,故引起了滿多民眾的互動討論。
第三,「要求農委會和內政部民政司合作,鄰里長應參與動保教育課程,做家戶普查推動家犬貓結育和浪犬貓造冊管理」,這個提案其實先前一些相關動保議題的延續,這提案會涉及到縣市政府來推動,到今天已經有3,656個附議,再11天截止。
第二,「行政院應督促所屬針對—臺2線竹圍到紅樹林道路交通擁塞問題,提出具體對策,加速治本改善」,當初會建議這一則,主要是這一則到今天總共有4,242個附議,還有二十九天才截止,按照這情形看起來,應該是會成案。另外一個原因是,民眾在敘述這一個提案,說明從民國85年到現在已經二十三年,覺得問題一直沒有解決,所以把從八十五年到現在政府機關歷次處理說明,希望行政院能夠有比較具體的對策。
第一則民眾提案是「應課徵空污稅」,從2016年開始,相關的提案總共有九則,這次這則在短短十二天之內就已成案了,甚至包含昨天經濟日報,還有報導這一則提案財政部需要在兩個月之內具體回應。
大家好,6月份協作議題,國發會這月建議計四則,有三則是民眾提案的「提點子」,有一則是法規草案預告,以下我大概說明一下這四則的來攏去脈。
第三則是法規草案預告,我們建議衛福部的食品添加物使用範圍及限量標準的預告,民眾討論留言建議認為這一次的修改幅度比較大,因此應該要辦理業者間的溝通說明會,以上報告。
第二則,不孕症相關補助納入健保,在去年11月有提過建議協作,本未成案議題,後來票選並沒有超50%。這一次會再提的原因主要是,今年又有兩則與不孕症相關的提案,在5月4日有一則提案是有關於試管嬰兒擴大補助的議題,而這個提案之後,我們客服收到許多民眾的建議,除了這個議題的建議以外,包含不孕症也希望納入補助,並有部分民眾認為,這個議題可對少子化會有改善。