其實刻意把主詞拿掉,剛剛海委會的建議是第二個部分,我會傾向第三個部分文字的原因是,「原提案機關調整修正之」之後,我們還是會再確認一次提案的文字是不是適合,如果還是覺得有需要調整的地方,可能又會再回去,所以這寫法可能在程序上會來來回回的,不見得便利。
對,我們目前是傾向第三個建議文字。
另外一個是大家沒有提出修正意見的部分,我這邊簡單帶過,因為今年度很重要的部分是,開放政府國家行動計畫(NAP),各機關可能多少都有一些承諾事項要處理,所以我們也非常鼓勵各機關可以從NAP的承諾事項當中找出適當的題目,或者是目前既定的程序就直接拿來當作協作議題,這個部分我們很樂見。
我們今天如果把草案的文字修正成這樣,大家回去就有依據來說目前的遊戲規則是經過討論之後再作異動,這在機關內簽辦也比較有依據,好做事。有關自提案部分是這樣子。
第三個其實比較符合現狀,原則上還是會開個會,大家會一起討論修成什麼樣。這個部分如果落在興革方案文字中有個好處,過去一年來我們曾經調整過四個案子的PO都跟我們說,其實在部會內首長批准之後才會送過來得提案,PDIS要求再次調整,這個對他們來說程序上是非常不容易的事。
原先給大家的草案文字,是「PDIS協同國家發展委員會與提案機關討論後逕行修正之」,目前我們收到三組的不同建議文字:第一組是,逕行修正前面加PDIS,也就是由PDIS來修;第二組是,討論之後由原提案機關來修正;第三組是目前初步我們想要參採的「PDIS小組得協同國家發展委員會、提案機關討論後修正之」,等於是三方討論之後一起來修。
所以實務上來說,其實PDIS過去一年就已經在做針對提案文字、提案內容一些初步的修正,所以各位在月會上看到的提案,其實有一部分是我們在事前就調整過的。
過去一整年度,自提的數量有29案,但這29案當中,其中4案是PDIS找提案機關來討論「協作的可行性」希望可以調整提案內容。但如果機關認為可行,也許可以維持這個提案的文字;如果大家討論之後,覺得沒有這麼可行,我們再來看看是不是有其他的提案可以提。
針對這幾個意見,我們會在今年度的興革方案,會參採過去實際運作的機制來作一些調整,這個是今年度最重要的修正內容,相信大家都有看到我事先寄給大家的草案。
另外有4個意見是針對提案品質的部分,有兩個認為自提案件內部協調不那麼容易,滿辛苦的,可能出來的題目不見得是大家喜歡的,或者甚至也有人認為自提案件過去一年來,大家投票看到那些提案內容,會有疑慮覺得,說不定機關提出不適合協作的提案,這樣就可能不見得公平,有出現2個這樣的意見。
其他的意見其實各位可以看到,認為自提案維持現狀並沒有什麼不好,只是希望辦理的時間可以更充裕一點,所以認為可以維持現狀的意見有8個。
接下來是大家最關心,自提案的部分,其實我們訪談的對象當中,目前有幾個很明確的意見,比如可不可以多處理「Join」的連署案或者是用課程的方式,因為我們也很重視課程的推廣,是不是可以用課程的方式來取代自提案,也就是,希望減少自提案的意見有這2個。
這兩個認知我們已經轉給國發會了,國發會不曉得有沒有要補充的?
另外一個部分,可能也要有說明文件的文字告訴提案人,提案之後並不是網路上說一說就算了,可能會接到公部門的來電,主辦機關問清楚你的需求到底是什麼,甚至需要你花時間來跟我們一起開會、討論,走後續的流程,所以時間成本可能會比網友們想像來得更多。
有個滿有趣的題目是,訪談中有機關跟我們提到「Join」平台上經常出現類似或是主題相近的提案,他們認為不同的提案人間應該要有相同的基礎認知,這個認知包含兩個部分,一個是希望讓他知道這個東西過去討論過了,這部分也許國發會可以參考,在系統上作個調整,像打了某個關鍵字,比如動物保護,類似的提案會浮出來,讓提案人知道其實有討論過類似的,不需要從頭討論,如果有新的點子,可以參考過去的基礎上再往前進。
接著,希望可以讓PO以外的人輪小桌長,這和旁聽協作會議的遊戲規則是一樣的,PO其實可以在部會內自行協調,如果機關任為某位同仁需要多瞭解這塊業務,而且適合擔任小桌長,或擔任開放政府種子成員等,也都可以讓這樣的同仁來擔任小桌長,我們也不強制規定一定要PO,當然如果PO自己已經當過一次、兩次了,更是歡迎內推薦其他適合的人來當小桌長。
第二個部分,也是再次強調,協作會議相當辛苦,有非常多的準備工作要做,很多機關都希望準備的時間可以充裕一點,PDIS目前的做法就是在工作會議的時候跟主辦機關討論,他們希望的時程是在什麼時候、也盡可能結合部會內已經在做的事情,來完成這次的協作會議,並沒有硬性規定一定要在兩個月之內辦理完成。
第一個是鼓勵旁聽,今天會議一開始就說明了,如果每個案子到了可旁聽的階段,我都會發信通知,也歡迎大家積極來參與旁聽。旁聽的方式跟內容,你可以選實體來,也可以在線上觀看,另外也強調,不一定是PO自己一定要來,也可以請相關同仁、承辦這個業務的同仁,甚至是有興趣的業務單位,只要意願上可以配合,我這邊都會全力協助,所以這也是為什麼,我們開始在月會報告目前各個案子票選出來之後的進度,可以的時候就發信通知大家。
訪談有收到很多意見,我摘要幾個我們認為重要的部分:
今天的月會過後,接下來會簽請行政院秘書長核定修正案後,就會在季會上跟各部會的高層報告,接下來會朝這個方向來作PO制度的精進。
第三個階段是目前正在做的,也歡迎透過月會中、sli.do及直接發言來跟我們討論興革方案的內容,草案內容在月會前都有寄給大家瀏覽,也有一部分的機關提一些文字修正建議給我們。
今天月會有個重點,PDIS從農曆年後就一直在處理開放政府興革方案的修正草案,這個修正的程序如同畫面上所示的,首先是深入訪談,我們在32個部會當中選了12組同仁來作深入訪談,瞭解這些部會同仁對興革方案希望修改的方向,我們也透過電子郵件的形式,廣徵所有PO的意見,希望大家對於興革方案提出建議、再來配合修改。
接下來的兩場會議我也都memo上面,下次月會如果行程沒有額外的調整,原則上是在5月3日禮拜一,下次原則是在4月30日禮拜五,當然如果時間需要調整的話,我會再另外通知,以上,謝謝。
最後是車安中心連署案,因為上個月才票選出來,目前明天要處理第一次工作會議。
ETC這個案子,目前到「會前會」的階段,接下來是協作會議,這場我們會透過電子郵件的方式來發給所有PO詢問大家旁聽或是線上旁聽的意願,我們再處理後續。
這個表,大家可能還沒有養成瀏覽的習慣,我很快速口頭說明,基地台的案子上次票選出來之後,目前還在「工作會議」階段,涉及的部會相當地多,將要召開第四次工作會議,已經暫框了小桌長,但是還沒有敲定協作會議的時間,如果後續有確定的時間,我這邊會主動通知。
謝謝中選會。
比如我們可以看到中選會,所以雖然在上個月票選出來,我們也經過討論,讓配合中選會工作時程在9月辦理協作議題,這部分麻煩中選會PO幫我們說明一下。
所以PDIS再次重申,目前處理中或者是已處理的各項協作議題,都完全配合各機關的時程規劃,比如現在處理「國高中上課時間從9點30分到5點30分」連署案,我們配合教育部召開的公聽會時間,他們考量學生能夠配合的時間,我們安排在週六跟週日,南、北各一場的公聽會,所以PDIS就不另外再疊床架屋召開協作會議,原則上是搭配在部會既定的公聽會程序之上。
我想要特別提醒的是,PDIS辦理今年修正興革方案的訪談時,很多機關都告訴我們希望準備的時程,可以再寬裕一點,只要在時間上可以掌控的話,很樂意運用開放政府程序處理議題。
因為今年的講座次數可能比較多一點,所以可能會輪到第二輪,我也已經預排了第二輪的名單了,請PO們經常點開這個連結確認自己的輪值狀態,避免造成準備時間比較急迫。
接下來在5月份還有一個台南的講座,目前還沒有徵求到適當的人選,今天會議後會再徵求一次,在小桌長的輪職上,不管是擔任講座或者是擔任個案的小桌長,都會開一至兩次以上的工作會議,也是需要正式面對這些利害關係人跟他們作溝通,工作強度是一致的。
首先我們看小桌長的輪職表,輪值的順序從去年延續下來,現在很多機關都已經排上了小桌長,或在主動報名擔任課程講座,PDIS會陸續召開講座的工作會議,一起來討論如何辦理這些課程。
從上次開始,我都會簡單報告目前各協作案的執行情形,方便各位PO們瞭解。
謝謝農委會。接下來請教育部說明序號91案,打造青聚點的案子。
接下來,請農委會報告剛結束的茶葉風味輪案,請農委會PO。
謝謝人總。
按照議程,首先是歷次協作會議摘要報告,請人事總處。
另外提醒,現在還是仍然是防疫期間,所以請各位務必要戴上口罩,特別是發言的時候,口罩要戴好,並請注意社交距離,我開場到這邊,接下來將麥克風交給場長。
至於錄影的部分,因為今天沒有直播,影像留給主辦機關內部參考,各位可以所以不用太在乎攝影機。
各位也不用太擔心,通常拿著麥克風講話,跟看文字紀錄的寫法有一點落差,所以在會議後,我們會把文字紀錄的初稿寄給大家,大家可以用10個工作天的時間來編輯,可以把口語編修成比較容易閱讀的文字,10個工作天之後我們就會連同相關的會議資料公開在網路上,供有興趣的網友一起來瞭解。
首先各位看到後面有攝影機,在旁邊的工作區有一位速錄師,各位今天拿著麥克風的發言內容,我們都會做成文字紀錄,未來讓所有關心這件事的朋友可以透過這個文字紀錄接續討論,也可以瞭解今天會議發生什麼事,這樣的設計是為了讓今天的會議不要白開,未來可以不需要從頭討論一樣的事情,所以我們希望有完整的紀錄,並且留在網路上讓關心的朋友知道。
各位與會的朋友大家好,我是唐鳳政委辦公室秘書賴致翔。今天在會議開始之前,我簡單說明本次會議紀錄的方式。
原則上是這樣設計,但是不同的部會可能有不同的需求,如果各位PO有特殊需求,我們也可以個案來處理,跟我聯絡我會配合各部會程序上的需求,以上。
這樣形式的好處是,各位可以依需求,利用這樣的附檔文件來進出行政院請假、開會,如果有簽辦的需要,也可以把這份印出來掛文號來走內部簽辦程序。
因為PO換了不少人,有些人知道、有些人不知道,我藉今天這個機會再說明一次:這樣的形式是早期有很多PO跟我們說,他們手上的公文案件量很多,每次都發文,長官看到行政院的來文又特別謹慎,所以在行政效率上不那麼容易處理,所以大部分行文的形式都是用電子郵件來挾帶辦公室用印的文件。
我簡單說一個程序上的事情,通常各位PO收到我的通知,原則上都是用電子郵件加附檔,附檔是本辦公室用印的開會通知的文件。
接下來有個臨時動議要報告,我們在5月份跟7月份國家文官學院分別辦理兩場不同類型的教育訓練,我們這兩場教育訓練,希望可以徵求PO來擔任助教及主講,細節請壹雯說明。
會後請中選會的同仁跟交通部的同仁來找我,我們來敲定第一次工作會議的時間與細節。
來自「Join」平台的題目總共有5題,投票的時候會有3票。現在是2點33分,我們開始投票,投到2點38分。