唐政委辦公室一直說一件很重要的事，也就是要做「開放政府」，農委會的PO分享一個想法，我在這邊跟大家分享：「開放政府就是去扭轉政府架構組織文化」，因此，為什麼我們今天要參與協作會議，就是希望可以透過開放多元的思維與協作，讓一件事做到最好。
除了讓大家願意參與這樣的討論外，因為有這樣的參與，所以我們需要有人，而人就很重要，像今天就是非常好的例子，有跨部會及公民的參與者。
在介紹今天會使用的工具前，與大家介紹一下我們安排此工具的想法。今天有非常多跨部會參與的會議，其實這樣非常好，不只有政府內部間的機關、廠商、公民的參與，越多人參與基礎的建設，越多人會願意使去用這一個基礎建設——這一個「基礎建設」不只是實體建設，更包含思維的建設。
我們今天會運用到一些比較不一樣的思考方式，因此跟大家作個簡報，與大家介紹一下如何處理、分析問題。
關於公開揭露的這一件事，其實很好，有一個「焦點討論法」，唐政委曾推廣、授課過這樣的方法，一般的輿論有分「事實」、「感受」及「想法」，我們可以用「事實」回應問題，也就是說今天可能提出一個事實，後來聽他的感受，然後可以把他的「事實」與「感受」用我們的「事實」去回應，也就是公開揭露資訊的一部分，因此可以更清楚地去回應輿論。
處理時期的方式與態度，我們會在今日協作會議中跟大家分享，如何把一件事的問題釐清，問題釐清之後就可以有清楚的方向去解決問題。
交通部有提到關於與經濟部產業主管機關的討論，其實可以透過像今天跨部會討論過程中，去處理一些想要溝通的問題。
謝謝交通部處理過程的分享，有提出四點問題，我稍微作個對於接下來工作坊的開場。
我們會稍微討論一下政策面的細節，大家可以一起貢獻所知道的部分。
謝謝交通部的分享。
先歡迎交通部跟我們分享「國產車上市前，必須強制公開ARTC撞擊測試結果，並比照國外將結果分級」一案的處理經驗。
謝謝大家的自我介紹，看起來我們今天的會議陣容非常強大，有來自各個領域的專家，可以從不同角度切入，相信等一下討論會有更多元的思考點。
請交通部跟我們分享回應經驗之前，因為今天有非常多的新朋友，希望大家彼此認識一下，所以先請大家自我介紹，先講姓名或匿稱，再來說明您與這一個議題的關聯，最後是對這一場會議的期待，謝謝。
大家好，我是芳睿。
剛剛前導投影片跟今天的產出都會在sli.do分享或者是用email跟大家分享成果，這個是我們做政策履歷的一部分。
非常感謝各組的分享，除了今天有造橋，也有提出開船、火箭（笑），非常謝謝大家今天的協作！
謝謝分享，我們歡迎下一組。
歡迎第一組報告，先跟大家介紹一下你是哪一個部會，就可以開始報告。
我們現在的分組方式會希望每一組都有不同單位的同仁分散做，大家可以用不同的角度去協作，同一個部會的人幫我錯開自己的座位，然後我會發一張圖下去。對了，第八點，有訓練進修的部分，所以總共有八點。
比如：誰可以執行這個概念？到時候承辦單位、督導單位是誰？如果這一件事成功了，最後是什麼樣？這是初步讓大家快速整理一下，針對上面的需求我們可以如何把它變成一個解決的方案。
如果概念想好了，我們之後會如何測試跟擴大這個概念，也就是開個公聽會或徵集什麼意見，這個大家可以組內思考。
想完之後也可以再盤點一下，也就是做這一件事可能會遇到的風險是什麼，像剛剛Mei提到如果組工會會有預算限制問題、法令限制的問題，就可以寫在這個地方，如果有預算限制的話，可以如何解決？
如果有一個架構的話，大家可以畫一下，如果改法律會是什麼樣的要點，不用寫哪一條，而是主要的要點是新機制或者是服務，那個服務會長什麼樣子。
想完之後等於在腦內整理一下解決的方案後，我們就可以填寫這個東西是什麼？這個服務與產品可以想說改變現有公務員協會法可以提供什麼，讓需要七個需求的誰，我們也會很清楚，也就是公務人員可以達到，這樣就很明確讓大家知道這個概念最後要解決的問題是什麼。
我們就可以寫到這個需求可以透過什麼樣的方式去改變，大家可以在組內腦力激蕩想說針對每一個需求可以想做什麼樣的解決方式，可能這個解決方式就可以解決第一個或第二個需求。
當大家想辦法時，我們等一下會發給每一組一張概念發展單，而這個概念發展單寫的程序，我們現場會有七個需求點，上面只有三點，但是麻煩同仁幫我改這邊會有七個問題點。
謝謝分享，我們現在可以分組針對這幾個問題來概念發展，也就是去想解決的方案是什麼，大家在心中都有一些想法，也就是要改現有的法規，或者直接立一個新法或組工會，可以讓大家自由討論，但是我們的主要問題是滿足大家的需求。
進入概念發展之前，最後的一件事是盤點一下現在這一些需求，有哪一些可以透過現有公務人員協會法去解決的？
因此，把這個需求拿到現有架構來看的話，我們會如何盤點這一個架構會比較好？
讓大家進行等下概念發展的作業單之前，想跟大家確認最後一件事，也就是關於上面所提到的這一些需求，如果以現有的體制架構來看，是不是都能夠透過團結協商及爭議權去處理？舉一個簡單的例子，像針對合理工時的部分，透過團結結社、提出協商？又或者大家會希望爭議權的部分？如果要到爭議權的話，配套措施是什麼？
如果協會法修了也沒有辦法達到，組織工會是要解決上面哪一些問題？是修協會也沒有辦法達到？必須組織工會達到是解決上面哪一些問題，因此我們可以用這樣的思考去盤點。
再者是有關於訓練進修的權利，因此大概分了一、二、三、四、五、六、七、八及九大類，因此大家進行概念發展，也就是幫這九大類別的權利去想有什麼解決方式時，其實我們可以比較寬闊去思考，有一些東西可以透過現有的途徑，而現有的途徑是什麼，如果不能透過現有途徑時，是不是可以透過修協會法來解決這個問題，我們就可以針對這個部分做。
接著是有關於級俸跟待遇有關，級俸可以調整待遇的空間，組合、褒獎、陞遷、福利，接著是退休撫卹基金，另外一個類別是保險與保障。
希望可以有合理工時、休假彈性。
合理的勤務可以分輪調體系、業務調整，這是彈性工作的安排及工作簡化。
公務人員法規制訂、修正及廢止，這算是在政策反應的部分。
在政策產生出來的結果，可能會有污名化的問題，能不能針對污名化希望可以回饋給政府。
謝謝分享，這個是意見反應污名化提出澄清，其實都是歸在一起的，也就是針對國旅卡的政策是不是可以對於政策提出一些回饋的建議。
大家希望增進的這一些權利，不論是團結協商爭議權，這一些都可以透過協商權來達到協商，不用理協商爭議權的部分，單純回歸到大家的需求去作盤點，我們接下來這個去盤點之後，我們就可以知道透過什麼權利去解決，因此請大家看一下上面的內容有沒有需要大家可以再補充的，也就是公務人員應該享有的權利。
目前跟大家介紹一下權利在這邊，需求的部分有公務人才籌備人力規劃、退休、撫卹、工作簡化、給假、訓練進修、待遇調整、級俸、公務人員法之制訂廢止、任免、陞遷、保險、保障、住宅、福利等，中間有一些是公務人員協會法提出的，也就是讓公務員協商的權利有包含這一些，請大家幫我花一分鐘的時間去補充。
也就是把權利拆解下來，想要有加班費協商的部分，我們用協商權去處理加班費用的問題，大家覺得這樣的分類是適當的嗎？這個權益可以透過什麼權去行使，甚至還沒有想到的都可以利用再想，以法律的程序來達到大家的訴求。
也就是協商工時跟加班費的權利，我們可以透過團結權跟政府協商，如果協商不成功，我們可以因為工時跟加班費協商不滿意，可以透過爭議權去處理這一件事，權利本身的這一件事要拉高到三權去思考原本需要的權利。
我們需要把中間這一個部分即大家希望的權利能夠作重點式的盤點，比如把一些大家希望有的權利，像協商工時及加班費等等的權利，我們可以視為不在協商權下，跟大家報告一下這樣的分類是不是都可以接受？
跟大家重新提醒一下這個便利貼有分兩個部分，一個是關於我們希望幫公務人員爭取的權利本身，團結權、爭議權、協商權下面的細部，接著是希望公務人員參與政策討論與討論政策後面一些希望的期待與想法。
我們針對早上產出的內容，我們思考一下有沒有需要補充的部分。
下午一開始把這一些問題確認後，我們再去盤點這一些需求是用什麼樣的途徑去解決會比較好。現在是中午12點5分，大家的用餐時間，我們用餐時間是到13點，麻煩大家13點回到位置上，謝謝。
我們下午會希望大家早上產生出來的這一些問題及問題背後原因及期待，以現在的狀態來看有無需要再補充，比如爭議權的規範及是否有其他的協商內容，也希望可以納入。
接著是希望聲音可以被聽見的原因，因此希望可以組工會，接著是希望讓政策決定溝通部分，能夠有代表性、合法性，並且可以光明正大去爭取權利，進到地方來發聲。
方法二是是不是要組工會的背景原因，跟大家重新報告一下，協會功能不佳、無法對等，事務官是政府的勞工，然後解決不對等勞工關係這一塊。
