好,都沒有。
謝謝衛福部,請問一下教育部或者是內政部有沒有要口頭報告或者是說明?
接下來請衛福部。
謝謝提案人的分享,我們接下來是不是請主責部會法務部來跟我們作報告?
我插播一下,sli.do上有一位匿名的朋友說建議今天不直播,我們今天本來就沒有要直播,先跟大家說明一下。
我們這次的核心問題之一是:兒虐會發生在什麼樣的家庭?我們希望透過這樣的方式,呈現目標族群樣態,只是眾多樣態的集體呈現,並不是真正發生的個案,請大家不要聯想到真正發生的個案,我們從個案裡面彙整出來的樣態,我們希望透過這個樣態幫助大家、刺激大家思考,更細緻思考如何好好預防兒虐的發生,我的報告到這邊,謝謝大家。
我們這次手冊後面有一個地方叫做persona,我們後來檢討這個單字很容易不知道是什麼,這個詞叫做「人物誌」,這個其實就是個案的範例。為什麼會有?我們之前訪談的時候,有些老師有提到過,我們大家對於案件很多時候我們的瞭解是比較片面跟片斷的,如果有一個比較全貌的瞭解,才比較知道如何協助、幫助這樣的人。
我們目前已經做的事情是做了問題的盤點、問題的歸納,成果是各位手上看到的議題手冊,接下來今天會做的事,我們再一次做問題的歸納,今天可能有很多的專家學者或者是朋友,可能之前沒有跟你們對話過,你們發現有什麼東西是我們之前漏掉的,我們會在早上的時候跟大家蒐集意見,我們確認問題定義之後,在下午的分組討論邀請大家一起來跟我們發想相關的解法。
找到核心問題以後,如何解決問題?這個地方是在盤點問題以後,我們會請大家初步發想有哪一些是大家可以做的,不只是政府可以做的,有可能也要想一想民間有什麼可以做的。
如何把這個問題問好?我們有一個過去的案例可以跟大家分享,是有關於全國漸近式免洗餐具的案例,當時盤點很多問題,像免洗筷取得容易且免費,或者是免洗餐具造成垃圾增量等等,但是其實是民眾沒有自覺與養成自備餐具的習慣,有一些是可以治本的情況,因此我們希望先把所有的問題盤點出來,大家都知道問題有哪一些;但是大家彼此看見的面向是不一樣的,透過這個方式,我們把這個形象摸出來之後,我們彙整出來之後才知道真正的核心問題在哪裡。
我們希望先有了政策之後,最後訂定法規的時候,再來開公聽會,瞭解大家的意見,我們希望未來有機會可以反過來,一開始也許還沒有具體政策的時候,先讓大家一起來討論真正的問題是什麼,政府據此規劃相關的服務、做相關的政策檢核,再做最後的法規、意見回饋,我們希望可以透過這個方式來改變政府制定政策的流程。
在這個過程中,我們要邀請不同的利害關係人來參與,包含了跨部門,像有看到法務部、內政部、教育部、衛福部,像我們也有第一線的工作人員,比如社工督導、專家學者,也有相關的單位、組織及末端的朋友。
今天這個場子,並不是聽別人的想法,也歡迎大家說出自己的想法,說出自己的想法以外,我們也要去理解不同立場在意的東西是什麼,我們希望大家可以帶著不同的想法回來,帶著一定程度的共識或者是互相彼此的理解回去。
我們最後希望產出完整的紀錄,後續回歸到部會,是協作會議的一個特色,其實政府有很多討論,但是政府很多討論,有時埋藏在一些地方,不一定找得到,我們希望透過公開的方式,這一些紀錄被留下來,如果有問題都可以找這個紀錄,我們希望這個紀錄盡可能完成,幫助看這個紀錄的人都可以釐清我們到底在討論什麼。
今天的問題是:問題盤點、蒐集問題、意見、事實確認。問題歸納、定義。討論方案。
這個是設計思考雙菱形的概念,這看起來很不懂,但是其實是將問題盤點清楚的工具,然後歸納出真正應該解決的問題,很多時候看到一個問題就發想一個解法,但是我相信大家都有這樣的經驗,不一定真正能夠解決問題,而是把問題更糟糕了,因此我們希望大家再來做概念發展,如果政策要執行之前,再進行設計、測試,最後再來做真正的執行,這樣比較不會造成比較多的傷害跟問題。
協作會議的流程與工具,其實最核心的目標是希望大家可以一起協作,產生解決問題的共識,只是我們這個地方重視的是意見的多元性,如果有100多人但是有一個意見,我們只是收到一個意見。但是兩個人有兩個意見,我們可以收到不同的面向,我們希望透過這個方式,看清楚世界的全貌。
這個是我們相關的東西,但是中間的過程,其實我們會再次把這個事實釐清、瞭解到底是不是哪裡還有什麼地方其實是我們事前的會議並沒有蒐集完整的,下午其實就是去發想,我們已經知道核心的問題是什麼,還有沒有什麼解法是目前政府沒有想到的,民間其實有非常多的idea,或者是已經在做的,可以跟大家分享,有沒有機會讓政府一起下去幫忙彙整會議的結果。
11至12點的時候,我們會做初步的確認事實與釐清爭點,中午吃飯之後,我們會找一些比較核心的問題之後,進入到分組協作,可能就是討論一下如何協力及早發現並幫助需要的家庭、親職教育,我們會分享總結與意見交流,把這個會議結束。
今天的議程大概是長這樣子,現在是開場跟來賓自介的階段,接下來是由我來做協會在的流程、工具、目的介紹,接著會請提案人簡報或者是口頭說明,接著是主責部會簡報,包含主責跟協辦部會的相關簡報,有法務部、衛福部簡報,內政部、教育部這個地方都是口頭說明並搭配書面資料。
今天其實會前都有給大家一份議題手冊,這個手冊的目標是希望大家會前能夠先瞭解一些背景的資料,讓資訊是一致的,而且如果都有印出來在手邊都可以隨時取用,如果沒有的話,我們可以準備幾本,事前可以讓大家看到相關的資料,歡迎大家在會議中不知道,可以隨時翻閱。
不過我們必須要講說今天的會議不會有具體的決議,因為很多的東西是透過今天這個地方,盡可能蒐集大家的意見,相關的東西,討論出來的一些建議,唐鳳政委會在下週政委向蘇貞昌院長及相關政務同仁做報告,這個是作為後續政策研擬的參考,是不是可以具體做的,就可以接下來做。
是為了理解問題面向、對齊事實、釐清爭點並達到初步的構想。
我們的流程是,在連署達標前,其實政府已經開始在運作了,他們會決定負責的政府單位是什麼,然後初步去做一些議題的處理,在連署通過以後,經過開放政府聯絡人月會投票通過之後,就由PDIS跟部會一起籌劃會議。
為什麼有這一場協作會議?因為莎拉小姐來提議,而這個提案是在12月7日通過檢核,很快在1月17日就附議通過,現在是進入回應階段,為了妥善回應,所以今天進入這一場的協作會議。
這個制度為何會存在?是因為唐鳳剛入閣的時候,會希望開放政府這一件事,可以成為政府努力推動的業務,希望可以透過像資訊透明、開放資料來擴大公民參與、強化政策的課責,還有涵融、多元。但是大家知道公務體系有很多文化,那不是一次就可以改變,因此我們希望透過這樣的協作會議平台,或者是開放政府聯絡人制度,讓有專責的人可以瞭解這一套制度,也就是開放政府到底如何運作,這個人我們希望像這樣的角色,對內可以整合縱向聯繫、對外跨部會協作機制,進一步使開放的想法可以內化在日常公務運作當中。
在自我介紹之後,我來重新介紹一下PDIS,我是雨蒼,這個地方你剛剛有提到他是PO,PO到底是什麼?其實是開放政府聯絡人制度裡面的PO。
謝謝大家。
以我來說,我是雨蒼,我是來自於PDIS小組,我們在這一個會議主要是主持人的角色,我就把麥克風往下傳。
大家好,我是今天主持人雨蒼,非常感謝大家今天願意來參與協作會議,這個是開放政府聯絡人第44次的協作會議,這次的主題是由莎拉小姐連署「殺害16歲以下直系血親繼親者處死刑或無期徒刑」,我們一開始還是先請大家做一個簡短的自我介紹,你只要講你的姓名、匿稱、來自哪裡及與議題的關聯就好。
如果沒有什麼意見的話,我們今天就到這裡,非常感謝大家。
不是外國人,國外相關的無人機。
第四,「是否承認國外相關無人機或飛行操作證照?有承認與驗證程序嗎?」
第三,「請問法規規定是妨礙學校或研究團體對於研究發展?例如:多機飛行、過夜飛行、火箭研究是否規範在內?」
第二,「請問一個考試機構,可以申請多個考場嗎?」
第一,「所謂通告是指航空業的飛航公告或者是另外的發送方式?一般民眾如何得知相關訊息?」
因為時間來不及,我們就把sli.do上收一下。
現場有沒有提問?
sli.do上面已經收完,現場有沒有意見?
最後,「是否能夠開放有條件的夜航及夜拍」?
「假設我們有設定汽車駕訓班,那麼未來可以增設無人機駕訓班這塊行業嗎?」
下一個問題,「請問如何證明飛行經驗與飛行時數」?
財團法人登記並不是營業登記。
如果業者歇業,有沒有辦法連結營業登記處來統一處理?
有紀錄了下來了。證書的有效期是多久?
「能夠開放有條件的夜航及夜拍,不要一能夠開放有條件的夜航及夜拍,不要一味的禁止,這樣會抹煞臺灣美麗的夜景!」我們等一下也會請民航局來回應。
另外,「假設有設定汽車駕訓班,那麼未來可以增設無人機駕訓班這塊行業嗎?」前面有提到訓練的部分,他們還在評估,之後看要不要研議,看民航局有沒有要補充。
「如何證明飛行經驗與飛行時數?前面已經有回答過,讓協會出具證明。」民航局是接受的,看民航局有沒有要補充。
另外,「如果業者歇業,是否可以連結營業登處那邊統一處理?就不用再一一陳報上去,這樣太慢了。」這個是有關於機關介接的問題。
另外,「考證出來後,證書有效期是多久?」這個是另外一個問題。