在各國做法這邊,其實我覺得是滿重要的一點,因為各國其實都有酒駕的制度,我看我們的資料裡面,法務部其實有針對各國去作調查,我看一些各國的調查,刑罰的部分有路邊刑的唯一只有新加坡,其實新加坡針對鞭刑也有在做好像有其他法制的規範下才能實施鞭刑。
我補充一下,當初覺得可以用這個議題是,酒駕這個議題一方面是我們常常在新聞會看到。再來,大家提出的解法其實是比較直觀的解法,其實這個是背後更深層的東西,這個也是法務部很辛苦的地方。
所以我想我們重視的是公部門跟民間的多方向的溝通,即使好比像酒駕、鞭刑那一案,法務部的立場其實已經非常明確,而且會議之前就已經讓大家知道了,但是相對於外界的聲量,大家透過溝通發現還有一些更可行的解法等等,這個還是有幫助的。
我建議如果法務部,我覺得最近有一個議題非常夯,在媒體推波之下,己高達2萬3,000多人連署,這個議題是「對酒駕累犯、性侵犯及對幼童傷害等增設刑法懲罰方式 增加 鞭刑制度」,我覺得這個滿有趣的,不妨把這個納入協作。
因為任何相關部會都可以發言,所以這邊講到酒駕、性侵、幼童傷害,但其實是在刑法裡面加其他的方式,不一定跟別的部會有太大的關係,或者是沒有主責或者是協辦都沒有關係,有沒有人對鞭刑覺得適合或不適合的想法?
柯文哲也在裝屄啊!直接打進去(逐字紀錄);就是裝屄!什麼叫做「不要懲罰死人」!你這樣的市長才在懲罰我們的市民!你的學生過去因為酒駕的死亡,你還流了一滴眼淚,你有什麼樣的作為?這個是情緒性發言,是的!但是該做的還是要做!
現在的資訊雖然有結構化哪一些是問題、哪一些是其他國家可以參考的做法及可以做的做法,但是這些東西並沒有被同樣整理出來,像酒駕防制協會跟議員所提的,還有跟早上所提的這一些內容關聯為何,所以我們現在要把它整合在一起。
我用最簡單的方式是,因為我們現在跟大家argue酒駕、性侵跟兒虐的部分,坦白來講有民粹的部分,先不要argue,我們只要重點放在這一些都很嚴重,政府會努力改善,但是鞭刑並不是最好的解法,在整個的處理上會是最順暢的。
主論述是違反人權,裡面有道德論,也就是人權立國,或者是效益論,也就是會別的國家瞧不起,隨便啦!但是如果大家都同意不管是道德或者是效益,違反人權不是很能接受,在違反人權的情況下,對於酒駕還能做什麼?在這樣的情況下討論。
本來一開始我們是分受害者跟加害者的角色,可能因為我本身法務部也有在做犯罪被害人保護,會覺得那一塊是比較所有被害人保護的部分,因此沒有特別斟酌對酒駕者被害人的部分,對於加害人的矯正跟預防。
其實「vTaiwan」的網路賣酒那一場就很爭議,像兒福團體跟酒駕是非常激烈在反對這一件事,但是我們從網路的討論,事實上看得出來,因為全世界大部分的國家都已經這樣,所以後來其實我的理解,他們也認為只要有一個配套的措施就可以,那一場的討論其實是很激烈的。
關於12月1日要召開酒駕鞭刑的部分,因為法務部次長已經明確說,鞭刑這個事情會有違反臺灣簽署兩公約的精神之虞。對於這一種明顯有可能違反臺灣參與國際公約的主張,我們竟然在12月1日還準備召開相關的會議。
大家會覺得很興高采烈討論一個議題,但是實際執行的結果是沒有具體下文,有一些東西,例如酒駕的事情,像司改會議沒有具體的結論,為何鄉民討論的結果會有具體的結論,而且是可以討論出一個方案,也就是可以具體執行的?
也就是兒虐前、中及被查獲的作為。但是這樣衛福部的角色就會非常重,第一個是,不到一個禮拜了,大家有時間嗎?如果在場的人很想討論的話,是不是一組人講酒駕、一組人講兒虐,但是兒虐收出來的討論品質可能不太好,就是這樣子。
像幼兒傷害就等同侵犯國家利益的部分,我們如果要專門為了幼兒傷害開一個參考資料區的話那個可能就會列進去,但可能沒有辦法放在可以鞭刑、人權酷刑,及酒駕前、事中及事後等等,可能就要放到旁邊。
再來,他們為什麼喝酒?喝酒的原因是什麼?他們是要借酒澆愁,或者是職務之便,不喝酒就不能升官,有沒有這個可能?有的,所以針對不同的族群作這樣的研究,我覺得可以再結合教育的部分,針對不同族群,酒駕原因的不同而有不同的宣導,以上是第三組的報告,謝謝。
可是像一個很複雜的議題,像雙多胞胎,就會切到非常多不同的部會,然後每一個部會會就自己相關的部分拿出來做議題分析,可是這一個在酒駕鞭刑案非常失靈,法務部不太可能看2萬則留言去整理。
就Pol.is一開始的時候,大家都很divisive,但是隨著時間過去,大家會越來越接近,提出大家都能夠接受的東西。像第27次協作會議在這裡,就表示相當多人可以接受,就是這個議題是要喚起社會及政府正視目前法律無法嚇阻酒駕這一件事,相關討論不應侷限在這。
但是最近發生了一件法官與警員執勤拒絕酒測發生很大分歧的案子,這一個案子就被判無罪,我們要強烈地支持,我們也要請求警察執勤,尤其針對酒駕這些會拒絕酒測就是投機份子,你一定要比他更強才對,在這一個案子裡面為何沒有施行拖吊?破窗?
我們看到下降的趨勢跟幅度用104年、105年,都以千件在下降,如果這些法令過了,我們的媒體持續報導,大家會對自己的駕駛行為會很有責任感,不出五年、八年,臺灣也許會成為全世界第一個零酒駕的國家。