目前他們針對社創組織的部分有提供融資的相關方案，像中央提供的專案貸款，還有地方政府及金融機構一起合作推動的融資計畫，也請各位長官及貴賓參考一下。也就是希望藉由這樣的會議，能夠有各位貴賓的寶貴意見，能夠讓NPO有更好的融資環境，可以協助他們順利發展。
再來，許多銀行比較不瞭解NPO的性質，或者是在地方上不太清楚或者是不完全瞭解中央現行政策，這個會導致銀行認為現在的社會創新組織並不在他們的服務範圍之內，造成非營利組織在貸款上會比較困難。
另外，特別是在非營利組織的部分，其實有些銀行會質疑NPO的償債能力，會看是不是有足夠的擔保證明或者是還款的對象，還有因為徵信相關資料有限，所以銀行難以清楚掌握現在NPO的狀況。
根據巡迴座談的整理，我們發現社會創新組織主要面臨以下的問題，社創組織不管是企業或者是非營利組織，他們其實在貸款的時候，多數的銀行都會重視組織有沒有好的商業模式，即便現在的社創組織都有具備的相當社會影響力，但是其實銀行更在意的是有沒有獲利前景。
今年先就業者比較常遇到的問題進行規劃，今天第一場，我們就是把議題聚焦在融資取得部分，下一場會就影響力投資的部分來進行深入討論。
過程中除了瞭解全國各個地方社創發展狀況之外，我們也很積極回應跟解決問題，而業者面臨的問題非常多元，包含了在執行上的技術、資金，或者是市場相關的問題，其中需要時間持續關注、討論及追蹤的部分，特別是跨部會、跨領域的議題，我們希望能夠邀請相關的部會、專家學者及業者，大家一起來參與討論，希望可以藉由這樣的方式，趕快找到共識、可行的解決方案。
政委、各位長官及與會貴賓，大家午安，大家好，台經院先就巡迴座談會來作概要的說明，我們從106年到現在，已經辦理了32場的巡迴座談。
以上是台北場的自我介紹，另外農委會農糧署、交通部觀光局的長官在台中現場，謝謝。
政委、各位長官大家好，這邊是台北社會創新實驗中心，台北場今天有1名業者、2位青諮委員及11個部會在此共同視訊與會。現在我們請在場與會者依序自我介紹。
截至目前辦理的座談會中，還是有一些業者提問未予以回覆，因此請相關部會幫一個忙，記得上線檢視並填答一下業者的問題，以上說明。
為了讓後續座談會可以更有效率，我們希望之後在各個部會收到分案內容的時候，可以主動聯繫業者，一方面除了更清楚業者所提到的一些問題之外，也可以讓業者跟相關的部會關係更加密切，也可以更瞭解彼此的執行現況。
最後一個部分，需要各部會的協處事項，麻煩各部會協助推薦未來要辦理巡迴座談的地點及相關的參訪行程之外，有關於巡迴座談就事前提問的部分，我們之前都是在座談把事前提問做分案，請各部會填答，由我們這邊收到部會回復後直接跟業者聯繫。
再來，我們今年3月、4月將分別在新竹、南投辦理巡迴座談，目前新竹場已經開放報名，這個部分再請各部會協助提供與會業者的名單。
另外，我們在辦理的過程中，還是有很多業者反映在申請社創相關計畫、資源的過程及手續方面非常地複雜，還有各部會計畫的重疊性也滿高的情況，這一些問題其實也都是未來相關計畫在規劃上可以再優化的部分。
我們在107年已經在全國各個地方辦理了16場的座談，並彙整了164項業者的問題，其中有關於單一部會的議題，像取消SIIR履約保證金制度部分，已經提供回應與解決方向。涉及跨部會議題的部分，像協助非營利組織擔任閉鎖型公司發起人等議題，也非常感謝各部會的協助，類似這樣的問題透過幾次的工作會議已經逐步取得共識了。
政委、各位長官好，先初步報告一下目前就社會創新行動巡迴座談的現況及成果。
另外，也要請各部會幫忙，要記得上線回覆業者提問，以上報告。
最後，請相關部會幫忙繼續針對明年社創巡迴座談及參訪部分，請各部會跟我們推薦適合辦理座談會的地點與參訪的地點。
其中對於小旅行跟縣市的部分，這部分會委由行政院地方創生會報當中討論，之後再請國發會進行後續的協處。
另外，這30項的問題當中，有牽扯到跨部會比較有爭議的問題，包含合作社理念價值培育、具體做法、對於具文化公益社會性小旅行及民宿法規限制，還有勞動合作社適用合作基準法妥適性的這三個問題，前一陣子已經透過三次的會前會，有得到一個初步的共識了，後續還要再請相關部會協助。
非常感謝各部會的大力幫忙，現在各部會都已經針對業者的提問，不管是跨部會的議題或者是單一議題都有提出建議與回覆了，目前30題，還有7題是需要各部會的幫忙，後續請衛福部、財政部、原民會、內政部、台中市政府再協助到平台上回覆相關的問題。
政委、各位長官好，在這邊說明一下有關於社創巡迴座談目前辦理的情形，我們現在從7月份新制的座談會辦理至今已經辦了三場的座談與活動，也已經蒐集了業者大概30項的問題。接下來我們會在台東、台南、南投及屏東辦理後續的座談及參考活動。
未來就各部會每年辦理的執行成果，將配合社會創新聯繫會議進行檢討，並進行滾動式修正，以上報告。
另外，上次的檢討會議有長官提到因為後面有關於各部會提供的計畫與經費，我們也都有針對各部會提供的資料來做補充了，現在的補充經費是以各部會提供經費的預算有重新加總，這個是目前最新的版本。
接著，有關於工作項目的部分，在價值培育的部分，我們在第二欄已經把科技部提供的資料新增在裡面。就創新育成的部分，我們把社會創新登記移到這邊來，原來的工作項目是在法規調適部分，我們先移動到這邊。其他的部分應該是就各部會提供的資料，像執行內容的部分有做執行上的修正，我們有針對各部會的意見來作調整了。
另外，（簡報第11頁）也有根據各部會的建議，在主責機關的部分有做一些修正，像價值培育的部分，原先主責機關有國發會，已根據國發會意見移除主責機關。資金取得的部分，是由金管會做主責機關，已經把經濟部、國發基金移至主責機關這邊，其他都有做相關的修正了。
現在有新增一列，也就是我國社會創新的亮點案例，主要提供比較呼應、符合SDGs的標竿業者做後續的參考。
目前就社會創新行動方案所提供的資料來作彙整。
各部會蒐集議題的話，如果是教育部之外，可能還涉及到內政部或者是農委會相關問題的話，像這樣的議題，請相關的單位把資料寄給我們，我們再作分案，以上報告。
另外，有關於參訪的部分，如果他們要參加的話，是由該部會推薦，就由該部會提供相關的規劃及費用。
最後，再提醒一下各部會的長官，我們在會前會需要各部會提供業者出席的名單、相關的問題、回覆，如果業者提問涉及到地方局處的話，將這個問題給我們。
參訪部分先由政委辦的長官挑選每個月參訪的地點，再由推薦的部會協助行程規劃，像7月份已經確定去台南的「仕安合作社」及「田園野趣有限公司」，當時是由農委會長官提供的資料，這部分包含了一些行程規劃，也就是當地的交通、相關餐食費用，至少在開始前兩週提供相關的行程給我們。
目前已經確定7月是在桃園的青創指揮部舉行，8月是在苗栗的青年創業工坊，這個部分請長官參考。
像如果這個業者是跟教育相關，也是必須要請地方政府處理的話，要麻煩教育部先聯絡各地方政府的教育局請他們協助，差不多會在會議開始七至十天前，就業者目前提供相關的回應回覆給我們，與確認業者的出席名單，以及提供各部會出席的長官名單給我們，由我們來做後續的處理。
另外，這個部分要確認的是，若業者提供的問題需要請地方政府之相關單位回應，這個部分可能需要各個部會幫忙。
主要的流程是，這個部分有幾個地方，未來會需要各部會長官協助，我們差不多在會議開始前三十天左右，會請各部會就相關的議題、業務去邀請相關的業者來參加，差不多在會議前三週的時候，需要請各部會確認與會業者，讓我們知道並蒐集他們所提出的議題。
首先在今年5月15日，我們有邀請各部會長官召開社會創新行動巡迴的精進會議，會後根據各部會提供的意見及相關資料做整理與修正。接下來7月份開始，跟各位長官說明一下新制的巡迴座談，將以每個月辦理一次座談及一次參訪的方式，座談的部分時間改為下午2點開始，一直到4點30分，這一段時間包含座談會議及會後的茶敘交流。
第三，希望以後在辦理巡迴座談的時候，如果業者提到的問題可能涉及多方面議題的話，我們可能就要看議題找來適當局處，例如除了找經發局之外也找社會局一起來討論，針對業者的問題可以提供更清楚或者是更有效率的答案，以上。
第二，因為在辦理巡迴座談的過程中有地方政府提到並不是很清楚中央部會現在推的一些政策，所以我們在想說未來是不是多辦理這樣子中央跟地方的政策交流，這邊有兩個建議方向，看看我們未來在辦這樣的巡迴座談時，就直接下午的時候另外再辦理一個會議，也就是特別跟地方政府討論現在中央政府做的事，也順便瞭解一下地方政府碰到的困難，如果不是綁著巡迴座談後下午的時間，或者另外透過大型的交流會議，把地方政府拉過來討論瞭解現在的狀況。
此外，如果有些問題相關部會還是沒有辦法提供比較清楚的回答，又或者是業者提到一個問題，像之前提到農業相關的問題涉及跨部會政策法規的問題，無法短時間進行處理，我們也召開協調會議另行處理。若透過協調會議還是沒有辦法解決的話，我們就把這個問題加入聯繫會議討論項目。
在意見回覆方面，過去我們有設定一個期限促使各部會早一點回應，可是常發現部會反映需要延長回覆時間，因此現在取消這樣的期限，原則上也是希望部會可以儘早上線回應，但未來將對外公開部會回應的時間，由各部會對業者問題負責。也希望部會在回應的時候儘量淺顯易懂，不要再用公文式的回復，讓民眾更清楚了解政府處理的情況與成果。另外，我們未來可能會系統做一點調整，一旦部會上線回覆之後，讓業者即時知道問題有被回應、回應什麼，也會進一步做問卷調查，確認業者是否能夠接受目前回應，我們好做後續的協處。
以往我們議題分案，我們可能會不太曉得這個問題到底應該由哪一個部會回應，所以我們的做法是我們現在並不會直接將問題上系統，得到問題之後我們先作初步的分類，讓可能適合的部會先回答，如果該部會覺得這個問題可能不適合他回應、或者應該由其他部會一起回應的話，也請部會於5個工作日之內告知應由哪一個部會提供回應，以便後續相關業務處理。假如部會沒有辦法確認這個問題要怎麼解決的話，我們未來會把這個問題先保留一下，將召開協調會議確認後續如何解決。
我們希望未來從5月29日開始，是不是可以請各部會各自辦理，假設由教育部辦理，可能當天以教育相關主題來辦理巡迴座談，從邀約到事前的問題分案，一直到開完會之後的意見回復，就是由教育部負責處理。
因為以上原因，我們目前把未來辦理的流程做了一點調整，還請各位長官指教。
另外我們在整理部會回應的時候，發現許多回應比較屬於公文敘述，即使回應內容已相當具體，對於民間單位而言可能並不是那麼了解，因此未來在回應上可能要作一些處理及修正。
我們在開會前會根據業者提問請相關部會幫忙回應，有時業者問的問題比較模糊，或者問題非我們專業，在初步分案後相關單位會覺得這個不是他們管轄的範圍或者不應該由他們來回答，會後的問題分案時也會碰到類似情況。
另外，雖然我們已經把部會回應透過新創圓夢網公開在網路上了，但其實業者並不是那麼清楚，這個部分也要再作調整，也就是讓他們知道相關部會已針對需求提出回應。或者，業者可能會去上面看部會回應，發現部會雖然已經回答了，但並不是他們想要的答案。
而會議辦理至今也遇到一些問題，雖然我們有許多業者的口袋名單，但也發現業者提到的問題並不全面，主要集中於農業或者弱勢相關議題，且在既有名單中持續邀約，導致參與人次及意願慢慢降低。
另外我們也特別針對，像前一陣子好牧人協會等非營利組織想要成立閉鎖性公司，以及格外農品反映有關於新創公司在申請SIIR這個計畫時，受到履約保證金制度的強大壓力，皆透過政府協助下以獲得處理，讓他們的營運上比較順利。
並已邀請將近162位民間單位來參加，到目前為止也已經彙整557項的問題，其中大部分的問題關於政府相關的政策、資源以及法規等等，其實各部會都有提供滿具體的回應。
