所建議像電子投票或者是不在籍法案的部分,因為電子投票的部分,我們目前也有在做一些相關的研究,因為這個部分可能涉及到修法,民眾及政黨對於開票結果信任度還有疑慮,另外有關於不在籍法案的部分,也就是在全國性公民投票不在籍投票的法案,目前有送到立法院進行審議當中,以上簡短說明。
另外,您剛剛所說相關音檔的內容,我們目前都有放在網路上供網路使用者,也就是國台客語可以下載適合他的音檔方式來使用,我們目前是有推出這樣的內容。
謝謝藍先生的指教,因為去年其實是第一次推出所謂用電話的方式來說明主文跟理由書的內容,我們目前並沒有用所謂的易讀版方式來呈現,因為第一次的推出,目前我們也沒有爭取預算能夠用所謂 0800 的免付費方式來推動,所以目前可能還是有一些收費的狀況,剛剛您建議易讀版的方式,我們是可以朝這個方向來推,主文跟理由書的內容是不是可以簡化成族群可以用快速的方式來取得這樣的資訊。
另外,剛剛有提到針對特定族群或者是給予一個便利的管道部分來作宣傳,就是我們今天協作會議的目的,其實目前對中選會來講,透過這樣的協作會議,可以盤點一下你們常用的管道,我們可以比較針對跟三個族群就常用的管道來宣導,可以便於你們瞭解主文的內容,然後可以提供更多的資訊給你們,讓你們知道公投案裡面是在說明什麼,以上簡短回覆。
我先作以下回應,剛剛理事長所提到的這些部分,還是有涉及到一些修法的部分,就像剛剛所講的,公投投票的案件數是不是可以簡少一點,但是法規上並沒有這樣的規範,一旦有提案人提出這樣的公投提案,然後成案之後,其實都必須要有公民投票的程序。
最後,我們可以透過婦女團體宣導的部分,如透過臺灣國家婦女館、婦女服務資訊平台或者是婦女聯合網站,這邊也可以透過這樣幾個管道來作所謂公投投票資訊宣導的方向。以上是中選會的簡報。
另外,在身心障礙者的多元管道也可以在網路平台、社政網路及民間團體來作這樣的相關宣導。另外,有關於資訊平權的部分,在所謂的公投意見發表會或者是辯論會的轉播,可能可以做一些同步聽打的手語翻譯或者是在公投的網頁上有一些點字版的有聲檔來提供,或者是透過公投公報做成易讀版的方式來提供給相關族群使用。
在原住民族宣傳管道的部分,像宣傳的方式,比如像原民會也可以協助中選會做公投的宣導折頁,以 16 族的語言來作翻譯跟宣導。另外,也可以透過像直轄市、縣市政府,又或者是鄉鎮市區公所來請地方政府轉知給所轄的原住民團體、部落會議及文化健康站的方式來宣導。另外,也可以透過原住民委員會的官網來作資訊宣導,也可以透過原住民族電視台、廣播電臺以族語的方式來宣傳公投的內容。
就彙整新住民常用管道的部分,像內政部移民署那邊其實有相關的新住民團體電子郵件的宣導管道。在各縣市政府,也就是社會局新住民服務中心的管道,另外可能會透過新住民培力發展網或者是 LINE 或者是 FB 部分,也就是網路跟社群媒體都有一些相關的管道,也可以讓新住民知道相關的公投資訊,另外常用的媒體管道像四方報這樣的傳統媒體管道。
在宣導效益上,剛剛有提到原住民的翻譯,因為原住民目前有 16 族的語言,相關的語言,目前書寫的方式多是以羅馬拼音的方式來進行,如果我們要宣導一個內容,要做 16 族的語言翻譯,在宣導效益如何選擇一個比較常用的語言翻譯,還是有其困難性選擇。
另外,因為公投的主文跟理由書是由提案人之領銜人來提出,如果我們把它翻譯成像原住民或者是新住民語言的時候,因為比較怕翻譯後的內容跟提案人之領銜人提出主文的內容是否符合真意,如果不符合的話,也會引起相關爭議。
我們中選會在宣導上,其實針對這三個族群,我們在宣導上還是有一些困難與限制的部分,像剛剛所說的一些現行宣導方式,其實我們希望可不可以開發更多元的管道,像剛剛三個族群所常用的管道,我們再多一些開發內容。
我們也有製作公報電子書、Youtube 短片,可以供身障者來作跨平台點閱跟收視的部分。
在身心障礙者宣導上,依照我們意見發表會的實施辦法的規定,我們在電視意見發表會播出的時候,我們會在視窗的部分占 1/3 滿的畫面來提供視聽障者手語翻譯服務,我們在去年的公投特別設置了電話專線,可以提供 24 小時聆聽的主文與理由書的內容。
在原住民的宣導,目前並沒有就原住民有一些特定宣導的方式,我們有做到的是透過相關的宣導海報會張貼在村里辦公室、戶政事務所來作相關的宣導。
我們也有請新住民藝人拍攝相關的選務短片、辦理新住民的模擬投票,在網站上也有建置新住民專區,我們也會請內政部移民署、各直轄市、縣市政府來協助請新住民的團體來宣導。
另外我們還會邀請新住民團體賽珍珠基金會、南洋姐妹會,另外在新住民的網紅及意見領袖上,也會請他們幫我們分享相關宣導的影片跟相關的內容。
有關於新住民的宣導部分,我們目前會將電視宣導的短片字幕、折頁,也就是規劃六大原屬國母語的部分,包含英語、越南語、泰語、印尼語、柬埔寨語、緬甸國語的方式來宣導。
在播出之後,我們也會由各家電視台來重播,也會把相關的連結放在本會網站公民投票專區中,隨時點閱收看。
我們為了擴大這整個收視,我們在播出前會以新聞稿來提醒各位民眾來看,在電視台播出之外,也會在網路上直播。
依公投法第 17 條的規定,我們每一個公投案會辦理 5 場的電視意見發表會,電視意見發表會會由正反雙方來推派代表,能夠在電視媒體上宣導他們的公投主文、內容的一些主張,能夠讓相關的資訊可以透明、公開的方式來呈現這個公投案的內容。
另外,針對公投公報,我們會在投票前兩日就會送達公投案相關投票權人各家戶,其實這樣宣傳的效益是可以送達到投票權人的手上。
依照公投法第 18 條的規定,我們在公投公報的部分,會匯集 5 種的事項,讓所有的投票人可以知悉,就像公投案的投票日期、投票的時間、公投案的編號、主文與理由書,還有政府機關針對公投案所提出來意見書的內容,還有投票權行使的範圍、方式,我們在全國無線電視發表會的一些相關事項。
我們在現行宣導的做法,在多元媒體的部分,我們大概都會透過拍攝電視廣告、錄製廣播、製作宣導海報之項目,大部分是以宣導投票的日期、時間、投票流程及應注意事項的宣導。
接著,有關於投票應該注意的事項,因為這一個部分可能會涉及到罰鍰規定,所以特別提醒投票權人應該要注意的,如禁止投票權人不能攜出公投票、禁止在投票所 30 公尺之內,可能有一些干擾他人投票的行為,以及在投票的時候不要用印章或指印的方式來做圈選票,以免造成無效票的產生。
107 年有一個大排長龍的狀況發生,所以像我們去年在做公投宣導的時候,特別強調的是在前往投票前,能夠先瞭解主文跟相關理由書的內容,然後決定好你的投票方向之後來投票,可加速我們整個投票程序的流程。
另外,本會辦理公投獨立公正的形象,包含公開透明、電腦計票的正確性,還有一些相關的便民措施。
中選會比較重視的是在選務資訊跟應注意事項的部分有四項重點,一個是選務資訊、防疫措施的宣導,公投這樣的選務內容,包含投票的日期、時間、18 歲可以投公投票及選務的防疫措施。
我們每次在宣導的重點有三項,像公投主文、正方提案理由及反方意見,也就是選務資訊就這三個部分的宣導。
我們特別針對新住民、原住民、身心障礙者的投票宣導上希望能夠提供更友善、多元管道的方式來獲取公民投票的相關資訊,所以希望透過這次的協作會議,能夠來盤點這三個族群能夠常用的一些溝通管道,來擬訂一些可行選務宣導的方式。
其實在公民投票宣傳的部分,我們中選會在公民投票有三個項目的宣傳,也就是多元媒體宣導選務相關的措施,還有會依法編訂公報及辦理電視意見發表會的這三項。
各位先進大家午安,非常謝謝大家來參加第 92 次的協作會議。
其實我們剛剛有討論到有關於衛教的部分,像衛教都會針對蠶豆症的患者來做比較多的衛教教導,可是對於其他一般性的周遭人,卻對於所謂衛教的部分要再普及化,像剛剛有講到可能剛剛所謂世代的差距,所以變成比較年長者是不知道所謂的蠶豆症的基本認知,或者是其他非蠶豆症的家庭或者是一般人的話,對於這種方面的認知,其實也沒有這麼多的足夠資訊,會在這個衛教的部分,不應該在蠶豆症患者的宣導,應該要用更普及的方式來宣導,讓大家有知方面的普及。
大家好,我是中選會王明德,今天是擔任第三組的桌長,也希望在這整個會議當中,能夠把大家的意見統整跟多元分享,以上,謝謝。
剛剛強化他的標示性或者是警語的部分,在通路上可以做到哪一些部分,可以讓正方、反方有一些滿足性,小桌長可以朝這個方向來引導。
大家好,我是中選會的PO王明德,今天也是專任另外一個分組的小桌長,也是協助兩方的人可以對這個議題多多貢獻,謝謝。
我們目前除了以公投法的修正之外,後續也會增加投開票所的數量,還有選庭數的增加,會朝這幾個方向在努力及修正,以上說明。
經過上次之後,中選會已經有檢討了,主要是公投案的案件太多,所以造成民眾對於公投案的光是要了解內容,決定要投同意或者是不同意的時候,花的時間太多了,因此導致整個後面投票的塞車。
我們在12月15日,本會就內部公投法修正部分也有召開一個內部的會,因為整個修正不只第1條、第2條,為了因應去年的選舉之後,其實公投法的修正,都會有一些相關的條文,希望能夠修改。有關於第1條、第2條修正的話,我們今天業務單位的代表有到場,請業務單位代表能夠詳細說明。
主席、各位PO大家好,有關於第二案的修正公投法的部分,是涉及到公投法第1條跟第2條的修正,我們先前跟提議人聯繫,提議人所留的資訊都聯繫不到。
大家好,我是中選會PO,今天來作觀摩,謝謝。
因為中選會的事務跟其他大型的部會比較不一樣,所以相關的協作議題或者是事項,跟中選會都比較搭不上關係,不過今年跟明年都有一些選舉的事項,我也有想說今年跟明年有一些事項跟中選會比較類似,因為今天抱著學習的態度來多學習,以上,謝謝。
大家好,我是中央選舉委員會綜合規劃處的王明德,聽到大家的介紹是綜合規劃處或者是跟國會有關,在綜合規劃處因為中選會比較小,我是負責資訊那一塊,我去年才加入到中選會,因為他先前也上過相關的工作坊課程,所以也希望我能夠再加入工作坊,可以學習技巧。