如果是一個民間的廠商，是絕對不會猶豫去選那10％或者是20％，因為這個是所謂的先期使用者，你需要這一些人，你的服務才會變得更加穩健、強壯，他們會給你最佳的回饋，可是在公共治理上，剛好概念是顛倒的，反而那一些不是你的使用者、不是你的顧客的人是要花最多心力照顧的，如果你只花認識你的人的話，很快就會出現資源分配的不平等，這樣的話，正當性就消失了。
如果是一個民間的廠商，是絕對不會猶豫去選那10％或者是20％，因為這個是所謂的先期使用者，你需要這一些人，你的服務才會變得更加穩健、強壯，他們會給你最佳的回饋，可是在公共治理上，剛好概念是顛倒的，反而那一些不是你的使用者、不是你的顧客的人是要花最多心力照顧的，如果你只花認識你的人的話，很快就會出現資源分配的不平等，這樣的話，正當性就消失了。