但是我覺得人民有知的權利,是否看得懂是另外一件事,可以找別人去轉譯。
我記得我們之前訪談黃老師,他就是有提到這一件事,他那時訪談的原意是既然每一年都有這樣超徵的數目,我那時有問致翔,致翔是說不管數字差多少,只要有差,負責的同仁都會需要先報告,要說明為什麼。黃老師的意思是,針對資訊公開的部分提出,他說既然政府有這樣的檢討,這個檢討是不是可以讓人民知道,這個責任就不會是黑盒子,因此他的訴求並不是政府有沒有檢討,而是那個檢討是人民是否知道。
第二團會直接接到超徵的影響,是不是?
這個也要對應到簡報的用字。
我覺得這個是一個解法,他提出說希望政府檢討。
如果超徵的錢用在哪裡是回到哪幾個問題,這個算是一個,這個是可以回應,所以我先拉(把便利貼)出來。
我等一下再連起來,超徵的錢用在哪裡,這個是比較後面的部分。
為何稅收會超短徵?這個會跟剛剛的脈絡一起接著講,也就是解釋這個。
現在資訊有一點分散,如果解釋完這一個政府收支規範實務、收支概念解釋完之後。這應該也是符合剛剛的脈絡裡面,也就是什麼是稅收超短徵,這邊都是同樣的,我再連在一起。
你可以直接放嗎?我們先看一下稅收為何會超徵。
這個部分要放在哪裡講比較好?
所以是不是要直接拿掉?
所以也不會有侵犯人權的問題?
我記得看到簡報好像也有針對這個。
我們先放在旁邊,看要怎麼樣加到脈絡當中。所以「賦稅的人權保障」先放到後面。
那一小句話可以怎麼寫?
然後剛剛國發會這邊提供的事實,是不是可以補充一下?就是指效益有限的論述是立基在什麼之上?剛剛有提到經濟成長是0.2至0.4,但是花了800億。也就是要提供一個事實,像效益有限,有人就會問效益有限是什麼意思,也就是要有一小句話去補充這一件事。
我這邊就放了三張快速的回應:像退稅就是依法退稅;還利於民是要剩餘才可以;稅務獎勵金是……
因為要花的錢都是一樣,是提早花或者是後續花的問題。
我覺得這個可以備著。
好。
這是不是之前所說的?也就是錢會更多?
剛剛有一個大框架。
所以我們接下來要處理這一件事嗎?因為剛剛致翔有說三件事,退稅先,是不是?
就是收支平衡、預估差異,再來是實際數跟預算數的關係,接著要談什麼?再來有沒有一些大概念是要談的?
接下來到地方如何分,這中間應該還有一些事要釐清。
所以這個也解決了。
第三,實際數跟預算數的關係,如果是大於就是超徵,小於就是短徵,這個其實也是在這張圖處理,所以是同張的,剛剛致翔建議可以用,可能可以分成幾張,然後慢慢解釋這一個東西。
所以收支平衡解決了,然後剛剛致翔提到的第二件事是實際預估差異的這個部分,而這一個部分其實是這張在解決的,因此這個也部分解決了。
現在解決了第一個民眾提出來的問題,第二個超徵稅收;我們先按照我們原本的路線,然後再看會回應到民眾的哪一個問題。
如果這一張圖有再加這樣的解說,其實這一張圖同時又可以解決這個問題。
所以這張圖就這樣子。
可以錄影,如果講得不錯的話,可以剪輯,變成是說明的影片,看到時的實際狀況。
那兩張圖會比較好理解,如果是分開的話,大家會覺得有一點脫節的感覺。
如果語言不要寫「用在哪裡」,寫「去哪裡」,會不會比較好?
接著是「收支平衡應該還罪於民」,這個脈絡已經談到要怎麼用,所以是不是要把這一張拉到後面?跟這一些合在一起?
再來實際預估的差異,其實就是會在這一張去延伸。
如果我們一開始要講的話,從收支平衡開始,哪一個最接近收支平衡?這邊有三個民眾提出來的收支平衡問題,因此這邊就要開始解釋。因為剛剛副座有講那個例子,因此可以把例子放過來這邊,然後再加上百分比,因此這個是一開始要處理的。
好,這個我先拿掉。
我們來看前面要從什麼時候開始,然後我們其實開始先從定義釐清這邊,有一些名詞,我沒有再多放一些,只是這邊要講到多少?像馬克就有提到什麼是稅課收入,我想應該也會有人有這樣的問題,因此如果要列的話,可能也會有非常多的名詞需要列,因此這一個部分我在想有沒有需要做這一件事?
因此我們用心智圖的方式來規劃要先走哪一些資訊,左邊是要先走的,右邊是最後的,因此我們目前先把超徵紅包放到後面。
如果先到實際上的問題,像超徵紅包,那可能要先有這樣的概念,才能再去理解超徵紅包是怎麼做的,因此我們把超徵紅包放在後面的原因是這樣子,要先走過一些資訊才能到這邊。
我們一步步來好了,從我們剛剛講說應該要怎麼樣開始、怎麼再帶到這一些細節,所以剛剛致翔已經有先說明幾個方向,一個是收支平衡的部分,再來是實際預估差異,就是一些比較基本的概念,可能先說明。
但是我們原本的規劃就有規劃這十個問題,好像也沒有問到在講的問題。
並不是問到再講,是不是?
你說衛福部的雙胞胎案,那一場我必須要解釋,因為衛福部的PO有把脈絡要講什麼都已經先說好,也就是部會自己各說各的,就有說現在要討論的這一至五個議題,一、二可能是健康署說,三至五是誰說,但是不會讓人有一種切割的感覺。
……比較沒有這樣的議題。
像剛剛所說的決算數大於預算數是一個現象,但是如何造成這一個現象,這個是背後再回推,所以可以回推到背後很多不同的層次。
所以這樣可以嗎?剛剛補一個實際案例,像哪裡一般年稅改,可以再補一個。
像超徵有很多不同的原因,比如有沒有稅改、經濟有沒有比較好,這些因子都是在一張圖,超徵出現之後,什麼東西造成超徵,然後一個個做。