第二，當這個到一個程度的時候，就會像一個地方的自治條例，這個地方委任一群委員，只要能夠說服這一群委員，教育局也不想每一個個案來看，就通通都發自學的許可，這個在臺灣就是一些縣市政府一起做。像宜蘭就會開始出現有組織的團體自學，像華德福在臺灣就很多人，這個是第二個階段。到了第三個階段的時候，才是跟立法會的人倡議，說現在至少有四個縣市都有運作很好、而且互信足夠的審議委員跟團體的辦學者，這個時候是不是只把這一些取得交集，把這個交集法制化，這樣其他的縣市才知道怎麼做，臺灣是經過這樣的三個階段。
第二，當這個到一個程度的時候，就會像一個地方的自治條例，這個地方委任一群委員，只要能夠說服這一群委員，教育局也不想每一個個案來看，就通通都發自學的許可，這個在臺灣就是一些縣市政府一起做。像宜蘭就會開始出現有組織的團體自學，像華德福在臺灣就很多人，這個是第二個階段。到了第三個階段的時候，才是跟立法會的人倡議，說現在至少有四個縣市都有運作很好、而且互信足夠的審議委員跟團體的辦學者，這個時候是不是只把這一些取得交集，把這個交集法制化，這樣其他的縣市才知道怎麼做，臺灣是經過這樣的三個階段。