第二,當地的高齡人口比較多,有些是臺灣第一名或第二名或第三名之類的,像這種區域要做到高齡照護或是延緩老化的活動,也是需要有人,很大一部分是要透過政府資源進來。目前長照2.0的ABC雖然要求A或B級要為C級單位進行行政支援,類似前述的中間人角色(參見第10、13頁)。但是到了沒有人願意設A與B單位的區域,例如左鎮,既有的執行政策人力問題沒有解決。