其實很簡單來講,你把它放在政策決定越後面談,大家就越難談,在越前面就越容易談,簡單來講電廠已經蓋好了,大家現在來談要漆成什麼顏色這類的,影響就不大,大家也不會想要動員這麼多的力氣瞭解。