所以整個預算年度結束時，這個實際數與預估數之間會有差距，就會出現媒體所說的一些稅課收入超徵，預算數比較低，實際數比較高的話，就叫做「超徵」，如果實徵數比預算數還要低的話，媒體會簡稱為「減徵」。我要解釋的是，實際上是估測跟實際數間的差異性。
可是等到預算真正在執行時，因為預算開始執行了，但這時整個社會跟國內、外的經濟景氣、政治環境都會變動，這個變動是我們在做預算評估時，那時還無法預測到的。
因為在整個預算籌編的過程，比如今年度是前一個年度的4月開始籌編，8月送到立法院去，在這中間，我們整個籌編的過程，我們當然會考慮到很多的因素，一些經濟環境及稅目真實實徵的狀況。
謝謝黃老師的建議，我現在來回應一下，老師剛剛有講到超徵用到哪裡去的問題，還有為何會有超徵的問題，我想在這裡作解釋。
主持人、各位與會先進大家好，我是財政部國庫署副署長顏春蘭，今天很高興有這個機會，能夠跟大家一起來面對這個問題、釐清一些爭點，謝謝大家。
再麻煩給我們一下，我們再來做一些準備。
所以會不會先告訴我們？
上午就會Q＆A了。
把四移到七，其他都往前。
「稅收超徵不等於違法徵收，應無賦稅人權的問題」，所以這一句話就可以解釋了。
如果目前有一個房屋貸款，但多出了5萬元收入，你是要把5萬元拿去玩或者是還房屋貸款，這個是個人的價值選擇，因為貸款有利息支出，我如果去玩的話，就是單純把現金用完，但如果還房貸的話，不只減少本金，還減少利息支出，這個對國家的財政效率來講，不是比較高嗎？
可以啊！現在有剩餘的錢，當代人去享用，你把你的債務留給下一代的子孫承受。
我們債務目前約有5.3兆。
我們確認一下，「一年以上累積債務」。
所以跟累積債務無關？
當年度或者是累計盈餘？
新加坡還稅於民是當年度盈餘就還，或者是整個國債等於「0」以後才還？
新加坡是當年度一有盈餘就發嗎？
那個是高度困難。
P10是立法院每年固定還本，跟超徵沒有關係。
「不夠彌補所有差短，因此債務會增加」。
原本要借20，現在只借10，所以還增加10，因此整個累積量還是會增加10。
現在還有凈增加。
收入包括歲入跟舉債。
稅課收入超徵，就是歲入增加，另外一個變化是減少舉債。
法規移過來就不會那麼複雜。
它是依法，所以不宜跟法規脫離。
每個月都有發例行的新聞稿。
每個月都有發新聞稿，其實都有放在財政部的網站。
這個案子跟賦稅人權有什麼關係呢？怎麼回應？
可能「消費券」下面加「例如」，因為也不一定要花「消費券」，他想要現金。
其實經濟發展這一塊，公共建設的支出不是都有逐年成長？這就是你剛剛所說的，因為要用公共建設支出，然後促成經濟發展。
換稅於民的前提就是歲出、歲入有盈餘的時候，我們現在都不是那個時候。
對，可是要做這三件事，我們剛剛有解釋了，多出來的這一些歲入，其實是有一定的用途，但是用途用走之後，不會有這三件事可以處理。
不會進入歲出。
國稅大部分還是入中央，少部分入地方。
給地方的圖是少少的，框框並不會那麼大。
以不直播為原則，這樣大家可以用很自然的方式來討論。
簡報可以公開。
應該是說多出來的部分，本來法律賦予有用途的方式。
或者是比例先不講，比較大的先到中央來，像比較細的到地方來，越多的時候，進來得多，出去的也多，那不叫「紅包」，那本來就是他該有的，也就是收入的分層而已。
變成要有一個國稅，有一些進到中央，有一些照比例分到地方政府去，那這樣的圖要畫所得稅10％、貨物稅10％，要畫細一點。
像消費券就要一個預算，如果沒有的話，預算之中不可以超出原來的預算數，而且根本沒有這一個項目時，根本不可能多出來，原有的項目多的話，可以多一些方式，但是我們不用跟民眾講這一種事，如果沒有還證於民項目的話，也不可能在預算執行中或者是結束時多這一塊，要經立法院同意。
對，你剛剛講的那個，算是預算支出，如果沒有經過立法院的話，是不能去做的，所以即便決算數比較多的話，也不能去做超支的問題，只能去減少債務或者是償還債務，現有的體制很單純，就是會有多的那一塊出去，我要還款於民，一定要編一個款項。
收入進來就會有分流出去的兩個路徑，大的進到統收統支的大水庫，有一個路徑會進到地方政府的收入裡面去。
這個是很單純。
那本來就是地方的財源。
沒有錯，是一定進入這個大水池，所以我們就不要講你剛剛講的那一塊，因為按照現有的法制來講，多出來的這一些錢就只能拿來還本或者是減少債務，並不會有你說的那個情況。
可是也可以假設他們提了一個修法案，變成決算數比較多的部分，就可以把它用掉，也可以啊！那個是另外一種思路，未來修法也可以這樣改。
超徵的錢如果按現在的法制，就只能減少當年度借款或者提前還款，就不會有你剛剛所說的拿去買一些電腦設備。
