國發基金目前的計畫,主要是國發天使,也就是一至三年的公司,因此並不侷限於青年,大概是我們目前所提供的資料。
像中企處有一些方式,可能請他再清楚一點,想法是很有意思,但是比較具體的財務計畫、營運計畫從這一個報告看不清楚。
第二,可能要再把整個BP講得清楚一點,因為中間沒有講到比較具體的預算部分。聽起來前面應該不是投資,比較像是補助的概念,像開辦費的三家公司都還在籌備中,還沒有成立。
我們投資基本上不會排除社會企業,但是前提是被投資的標的,NPO就不是投資的標的。
第二件我要請教的是,你們打算邀請100萬人參與這一個活動,現在聯盟多少人參與?
所以現在目前百兆福跟億兆福都只是籌備處?
你們運作是奈米的生化科技嗎?
因為上面是寫籌備發起人,所以要先確認現在登記了沒有。
我只是問一下這一件事的推動進度,看起來是公司的發起人,現在還沒有登記嗎?
請教一下,「希望工程」全國都用,現在是法人嗎?還是一個非正式的組織?
這是有關國發基金相關企業申請投資或簡報,以上,謝謝。
(簡報第8頁)目前相關的資源還有一些額度可以讓社企來發展,包含協助社企創投事業、加強中小企業實施方案,目前匡列的金額還有120億。扣除已投資或補助金額,尚有33.9億元可供社會發展企業或法人或自然人申請及補助。
(簡報第7頁)這三個方案推動下來,在社企的部分有一些比較具體的成果,包含在105年通過一家社企創投事業的申請案,時收資本額是1億元,國發基金投資3,000萬元。這是有關協助社企、創投事業的部分,有關於加強投資中小企業實施方案的部分,目前已經投資一家社會企業,國發基金投資900萬,同時引導民間資金投資600萬。在國發基金創業天使的部分,目前接觸比較多,目前補助了開心農場,大概有七家的社會企業,補助的金額是1,640萬元。
(簡報第6頁)這是比較新的做法,國發基金在102年12月通過「國家發展基金創業天使計畫作業要點」,希望加強國內創業動能投資,擴大國內相關的工作,希望促進經濟轉型及國家發展。當時匡列了10億元,執行期間是五年,目前是委託電腦公會辦理相關的審查、受理審查及後面的輔導,申請的資格大概是在國內成立後未滿三年之國內獨資或合夥事業或公司。
(簡報第5頁)我們透過投資中小企業實施方案,也是另外一個協助社會企業的途徑,我們在96年4月通過「國家發展基金加強投資中小企業實施方案」,投資中小企業及社會企業能夠促進相關的發展,相關的基金額度是匡列100億,執行時間是十年,目前委託經濟部中小企業處來辦理,投資的評估跟管理者是委任專業管理公司來辦理後續評估與管理工作,範圍大概是符合中小企業發展條例第2條所稱之國內中小企業,也包含社會企業。
規劃是以促進社會發展為主要目的,並非以財務報酬獲利單一考量,當時我們的計畫匡列大概是10億元,推動的期程大概是三年,投資比例大概上限是40%,這個是當時的規定。投資範圍是以加速地方社區產業發展,提高地方就業機會,改善居民生活等等,作為相關可以投資領域。
(簡報第4頁)從國發基金投資社企創業投資事業來說明,國發基金管理會在104年9月通過「國家發展基金協助社會發展投資作業要點」,採投資社會企業創投事業方式,希望能夠結合民間資源,以帶動相關事業投資。
(簡報第3頁)目前國發基金運用資金協助社會發展有三個方法:第一個是由國發基金直接來投資社企創投事業;第二個是透過加強投資中小企業實施方案投資社會企業;第三個是創業天使計畫補助社會企業。
(簡報第2頁)就整個簡報的進行簡單說明:運用方式、投資方案、實施方案、天使計畫、執行情形及剩餘額度來進行說明。
主席、各位先進好,國發基金用資金協助社會企業發展來進行簡報。
當時去倡議的Buying power其實主要是由經濟部示範,希望未來擴到各部會採用,我們透過鼓勵的方法,沒有像衛福部比較強制的法令去支撐這一個活動,當然還會在做法上或是行銷上,會後再跟幾個部會協調,是比較好的做法。
主席、各位長官,登錄這一個機制其實就包含了非經濟部,如果衛福部覺得有什麼社企或須照顧的一些機構,其實衛福部也可以推薦登錄這個機制,因此基本上不會產生排擠的效果。
這個多不多?我覺得不多,因此是就友善餐廳那一個專案去作研析的,並不是就整個众社企所有的,因為要包含友善餐廳還有其他孕婦哺乳室的不同周邊更多服務的事情,我們只針對一項說明,所以沒有辦法在有限的資源看到众社企所有的努力成果。這個是針對SROI的部分來說明。
有關於众社企講的SROI1點多是不是算多?我先回到你剛才講的有趣問題,你賺3元,是投10元賺3元,不是賺3元,也就是投入10元會賺3元,而這裡的算法是,投入1元造成社會的影響力是1.53,因此你剛剛講3元,投1元是賺0.3元,這邊是投入1元,社會整個就會被影響1.53倍。
第二,這個是非常重要的,如果這個東西沒有出來的話,創新社會投資工具,像社會獎勵債券、基金、公益信託是找不到投資的標的,找不到可以客觀評估的標準基礎,這是我們未來政策基礎的工程,等一下會請智庫單位說明。
因為這個是新的財務上評估工具,所以全世界基本上都在發展,比較客觀或便宜的方法,我們可以發現社會企業創造的社會影響力其實非常多元,也會發現每一個可以創造出來社會價值的判斷標準會非常非常難量化,甚至可能要用定性的分析。在去年才會常識用兩個案例來做不同的研究,當然發現確實成本非常高,可能不是社會企業去做,特別如果沒有辦法獲得相對應的資金挹注,這是我們發現的第一個問題。
第一,資金有兩種,一個是單純的投資資金,一個是耐心的資金。投資的基金其實是獲取基金的利益,愛心的資金其實求取的是社會的影響力,SROI基本上是後者,因為可能不會有豐富的經濟效力回饋,可是會創造一些社會上的影響力,因此我們的SROI基本上是給耐心資本或者是善意資本一個可以評估的客觀基礎。
有關於建議我簡單說明:
核定之後就可以了。
(簡報第33頁)主要是就第四季的部分,勞動部、農委會辦理社企月、相關農村社區經營輔導成果發表會,希望將第四季的成果可以讓社會大眾知道。
(簡報第32頁)扶輪社的社企成果發表會,我們在台北市兩個重要扶輪社的組織,在3480地區、「扶輪社×社企聚落」嘉年華,我們希望能夠形成一個定期性的活動,讓更多人來參加。目前3480地區在台北市、新北市共有一百三十二個社,有五千個社員,我們想透過民間的力量,比政府單純力量推動會更有利,走得更遠跟更長,未來會扣緊聯合國的SDGs希望一起解決相關的目標。
(簡報第31頁)接著是今年度比較大型的,可能要行政院全力支持,勞動部在2017年社會企業世界論壇活動在紐西蘭基督城舉行的活動,勞動部正在積極蒐集相關的講師及相關的團隊,希望與去年一樣,在香港有非常好的成果;教育部也繼續辦理相關的研習及相關教育部演練的主題,這是他們在第三季會做的。
(簡報第30頁)我們可以從第三季的部分,經濟部會做相關具體媒合的活動,希望透過倡議的方法讓更多人瞭解,包含與遠東集團、凱基銀行那些友善的社企金融服務,作為我們主要的推動重點。
(簡報第29頁)有關於社企兩週內的週年慶希望擴大辦理,除了針對重要社會關心的題目,包含銀髮、教育及居住的問題,辦理「社會創新黑客松」,希望可以用創意的方法來解決相關的問題。另外在聚落裡面也找到業界人士,包含101前董座宋文琪、91app李崑謀及cacafly邱繼弘一起來參加,希望透過深入輔導,協助社企穩定的發展,相關的媒合及推廣活動也會繼續發展。
(簡報第28頁)第一季勞動部會繼續做社會企業育成輔導,金管會會繼續辦理相關鼓勵設計參與登錄的事。
(簡報第27頁)教育部的努力是如何持續辦理年度的活動,像社企的講座、宣導等等,同時在U-strat能夠加入相關的評審機制。
(簡報第26頁)我們可以看到KPMG努力的成果,包含在公益平台的揭露、人力的培養、行政上的努力,以及員工採購、員工福委會的參與,基本上他們所謂的社企服務團隊,希望能夠更多人瞭解社會企業帶給我們的社會影響跟改變。
(簡報第25頁)第一季我們看到跟現有的一些經營的團隊做一些案例的推廣、合作發表、專題分享等等,能夠讓更多人瞭解目前社會企業階段性的發展成果。
(簡報第24頁)我們就106年的成果跟大家簡單說明,我們大概分四季規劃,經濟部在第一季是說「標竿社企影響力」的大型發表會、第二季是「社企聚落二週年慶」、第三季「建立具體企業CSR與社企合作典範標竿案例」、第四季「『扶輪社×社企聚落×成果發表會』社企嘉年華系列活動」。勞動部的重點放在第三季跟第四季,包含參加紐西蘭舉行的2017年的社企論壇,第四季的社企月的活動;教育部除陸續辦講座,另外在第三季及第四季希望辦理相關的工作坊,特別強化大專女學生的領導力培訓營;衛福部則是持續辦理相關網路支持等活動;農委會是在農村設計,希望在第四季有一些成果的展現;金管會則是陸續拜訪社企,鼓勵他們去登錄創櫃板。
以上是105年努力的成果。
(簡報第23頁)主要針對國際能力的培訓,勞動部透過英國社會企業培訓機構,像蘇格蘭社區事業訓練,除了能夠強化國際的人才之外,也特別跟國際蘇格蘭場域的社會企業做比較深度的連結。
(簡報第22頁)除經濟部、勞動部之外,教育部針對創業點子有非常多的努力,包含了偏鄉的創業競賽等等做了很多的推動,透過工作坊也有相當大的努力。
(簡報第21頁)勞動部特別針對創業競賽,105年的重大活動,跟尤努斯的精神結合,總共吸引了五十五個學校,一百三十二個隊伍來參與,希望透過創業題材有效連結國際與國內的產業需求。
(簡報第20頁)勞動部也針對三十三家具有輔導潛力的案例來建立相關的發展方向,農委會的社企包含在農村社區經營的部分,教育部在補助實驗場域等等,在U-start裡面做了相當多的努力。
(簡報第19頁)「倡育成」的部分,社會企業有一定程度的發展,如果能夠讓社會企業走比較快的,能夠更有一些標竿學習的效果,因此經濟部也在所有的社會企業裡面有十幾家,挑了做比較深入的學習,我們希望能夠強化菁英體質,能夠再往前走一步,並可以幫助更多人。
國發基金也是在他們的努力之下,也做了非常多的努力,包含了第一檔的創投資金,目前在申請當中,希望今年能夠啟動。
(簡報第18頁)金管會的努力之下,目前的社會企業登錄創櫃板,可以說非常精彩,目前有多扶事業、生態綠、福倫、臺灣神農、森岳之五家社會企業登錄創櫃板,另外有兩家安博森、漾拓國際兩家正在接洽當中,希望能夠陸續參與登錄創櫃板這一件事,也希望跟B型企業等等不同的民間組織進行合作。
(簡報第17頁)我們從「籌資金」的部分簡單說明,也包含了SCR的媒合會,陸續可以看到預計媒合合作金額高達8,000多萬,後來的成果到1億多,總共合作案件是八十八件,跟104年是快速的成長。
(簡報第16頁)跨平台的部合作,感謝人事總處,除對外的宣導外,對內的宣導也相當重要,因此針對公務員的同仁,針對社會企業的瞭解,辦理了相當多的社會企業等等,總共辦了五期,培訓三百六十八人,也將相關的成果列入獎懲的標準,希望能夠鼓勵更多的公務員主動參與相關的發展方向。
(簡報第15頁)教育部及農委會針對社會企業做了非常大的努力,包括透過創業活動,吸引了十七家的社會參與,同時設展跟參展成果相當不錯,農村的社區與企業的輔導成果也不錯,也有跟相關的通路洽商,已經有十二家在雲林的高鐵上架。