等一下有想到的就可以再追加,我按照這個流程走下去。
我可不可以放到「限制」的部分?其實是屬於放寬國旅卡範圍細節下面的討論,對不對?
跟大家回饋,有一張是新貼的(貼在「解決問題」)。
如果還有其他特定的單位,「解決辦法」也許現在看起來還好,但是會影響其他承辦單位的話,我們再記錄。
針對您這邊提到的效果也許不彰,針對污名化的部分,也就是公告聲明的問題,因此可能的風險是「公告聲明」,所以「效果」也許不彰?你提出的配套措施是?
這個部分不算在「太多限制」的部分,但是是在「限制」的範圍,因為國旅卡本身是在觀光產業,我把它貼在右側,你覺得如何?我先寫,反正便利貼的好處都可以移動。
就是在觀光產業扶植的部分,與店家合作的時候,有一個篩選機制,應該是這樣說,也就是針對我們今天要討論的,這可能是配套措施的部分。
關於蝶戀花這一個事件,我覺得跟國旅卡有一點關係,但也有一點沒有關係,算是國旅卡下面其中一個補助的產業,但是本身出現事故,本身公司內部有關於車子有無定期更新,這個其實是個案的,只是剛好這一個產業是在觀光產業的部分,因此會一併拿來討論,比如要懲罰這一類的事情。
這個部分我可能做個初步回應,有想法的同仁都歡迎提出。
還有沒有要提出的?因為這個部分的說法,而提出配套措施?像剛剛有提到「可搭配循環經濟回饋」的方式?
關於配套措施,我們等一下會一併作交叉討論,我們最後再寫出一個大家有共識的回應草案,我們先放著,讓大家知道有這一件事。
(藍色便利貼)剛剛Ghost貼的藍色「振國內觀光要角」,因為我們要提升觀光,這部分其實也有成績,所以我們不取消,這個部分會放在下一波新制的未來建議,也就是這部分我們有一個配套措施,這個配套措施現在關於觀光產業有兩成成長,是不是可以回饋到公務員?有點像循環經濟,我投資你、支持你,有成長就可以回饋。
除此之外,我們還需要提供一些更完善的說法,我們的草案會更完整,所以我們希望今天進行的過程可以把每一個面向都想到,回應的時候可以比較周到,所以大家有任何想法都拜託大家儘量提出,讓回應草案可以完整。
像「解決辦法」現在的寫法是不取消,因為它本身可以提升觀光的部分,像我剛剛畫的心智圖,國旅卡產生的原因就是因為要振興觀光產業,另外一個變成是變相補助,也就是不休假加班費的部分,本身扶植觀光產業是有做到的,因為總回應草案的部分看得到有兩層的提升,也對於觀光經濟有多的金額,多的部分寫在這邊,本身是有達到政策設定的目標,所以我們不取消。
我們今天的目的希望把這個都講清楚,像不取消的配套措施,我們可以給一個說法。
我們要討論兩種方式嗎?取消或者是不取消?或者大家討論偏向不取消的部分?看大家。
如果取消國旅卡,將會造成政府財政的負擔,其實國旅卡有提升國內觀光的幫助,有沒有想要增加一些說法來支持不要取消國旅卡的論點,以讓我們的回應草案可以更完整。可以給大家兩分鐘的時間互相討論一下,如果有想法就貼上來,不用擔心怕說錯話,大家互相幫忙。
貼藍色的部分是國發會初步的回應,如果有想法的,也可以歡迎提出,我們再說明一下。
進入「解決方案」的部分。
還有問題要補充的嗎?
因為逐字稿會需要記錄大家的名字,不一定使用本名,暱稱也可以。只是方便了解誰了什麼,因此麻煩大家幫我寫一下名字貼在胸上。
有點像是在前面,然後會影響到限制跟「問題1.」的問題,謝謝分享。
這樣聽下來,這一個問題應該是被擺在「太多限制」的部分?
有新的兩張便利貼,「在太多限制」之下有提出support的點,也就是限制對象。「旅客」這裡也有貼一張,這個部分可不可稍微作一下說明?
給大家五分鐘的時間思考一下有沒有要追加的問題,我們等一下可以一併討論。
除了我們今天要討論的問題外,有沒有針對新制的部分想要提出問題?
如果都有拿到筆跟紙的話,我們現在可以寫下來剛剛沒提到的問題,然後貼上去討論。
如果大家都沒有問題的話,請大家移動到後面的部分,關於問題的部分,我們會後來跟大家再次確認,也就是關於今天問題要解決的部分。
今天要解決的就是這幾個問題,我們要思考解決辦法,可能性障礙克服之後,我們會對應到一個負責單位,因此今天很清楚瞭解這一個問題是什麼、怎麼被解決、誰最後可以負責這一個議題的承辦。
接下來跟大家確認一下3月1日新制的部分,有沒有問題希望今天可以一起討論的?或者我們可以在後面提出,也沒有關係。
針對上述「問題」的部分,有沒有希望再追加討論的問題?先跟大家確認一下。
(概念發展單「問題」第6點的便利貼)「缺乏溝通」的部分,這個部分我們也有解決辦法,是1月PO工作坊研擬出的「Internal Join」。
(概念發展單「問題」第5點的便利貼)「太多限制」的部分,我們整理當時PO工作坊關於限制的內容:(一)「振興經濟掛鉤」;(二)「只管對觀光(造成圖利廠商)」,圖利廠商的部分剛剛觀光局有提到針對這部分已研擬;(三)技術面,「為何一定要用信用卡(有些單位用發票即可核銷)」;接下來是比較細的技術面問題。
接著是我們在PO工作坊的整理(概念發展單「問題」第4點的便利貼),「無法休假」的問題是與人力管考的問題,這個是超越我們要處理2月28日逐點回應的部分,但是今天有一個針對未來政策思考的討論時間,因此這個部分我們也可以透過今天去擬出一些共識,未來再給承辦單位參考。
第三(概念發展單「問題」第3點的便利貼),國旅卡制度應正確表達其內涵,應更名為適當名稱。這個部分我們在1月PO工作坊也有提到相似的問題。
第二(概念發展單「問題」第2點的便利貼),倘需發行國旅卡,對公部門勞工、政府財政等相關評估及設算方式為何。(一)剛剛其實國發會就已經提出思考的方式,就是增加政府財政負擔金額的部分。(二)其實可以提振國內觀光的成效。成效的部分我放在另外一個圖的「觀光產業問題」,子議題是「效益評估:對特約商店營收成長約在兩成以內」、「104年公務人員刷國旅卡延伸消費達102億元」,這個是效益評估的部分。但是針對其他點還沒有效益評估的思考,我們等一下也可以一起討論;其實國發會的草案也有提到關於整體及個人回應的部分。
第一(概念發展單「問題」第1點的便利貼),是否取消國旅卡,恢復不休假加班費。這個部分在1月兩次PO工作坊的時候也有提到這樣的問題,實際的內容有整理在另一個部分,實際內容是「公務人員認為補助金額太低,也不及加班費,是否需比照薪資結構調整補助金額?加班費的方式,政府是否能夠支出?」的問題。
跟大家說明一下目前整理的問題,一個問題就貼在一個便利貼上,重複一下王白青的三點訴求:
我們這一次從概念發展單這邊開始確認我們要處理的問題,這個部分已經整理好電子檔,以跟大家說明,希望大家踴躍討論,所以有準備實體版的部分。我跟各位報告完目前整理的部分,我們可以移到後面一起討論。
在開始進行之前,因為今天有新朋友,是不是讓大家自我介紹一下,簡單自我介紹一下就好了,名字、今天會議的期待、與這一個議題的關係。
我們run過這一個表單之後,國發會已經提出草案,我們可以一起討論如何讓這一個草案更好、回得更全面,這個是大家思考的筆記,我們針對這樣子填成文字回應的部分,這樣思路就會比較清楚。
有關於概念發展單有停一些內容了,把上次1月兩次PO工作坊的問題整理在這黃色表單,王白青的問題整理在淺黃色的表單,每一個問題都會有對應的解決辦法,我們等一下可以走一次這樣的流程。我們把問題確認好,我們一起想解決辦法,想了解決辦法之後,我們可以評估這一個辦法有沒有風險或者一些障礙,我們可以在即時就已經先處理這一個部分,可以想一下這樣的障礙有什麼克服的方式,負責的單位是誰。
其實這樣可以讓我們看一下,這一次要回應的部分有這三點,而這三點出現的問題其實是圍繞在國旅卡。
我們上次工作坊其實有非常多組別都有提出關於限制的問題,我們等一下也可以討論一下3月1日新制的部分。
國旅卡本身的部分是因為財政困難,公務員不休假、無法領加班費的部分,其實沒有辦法真正能補償這個部分,所以又會延伸出王白青提出的第一個問題,也就是是否取消國旅卡恢復不休假加班費。鼓勵休假的這個部分也是很核心,但是之前沒有談論到人力制度與管考制度的問題。污名化的問題,王白青也有提出。
另外,這次也有提到溝通的問題,也就是內部沒有徵集公務人員的意見,所以我們在1月的工作坊就有產出這樣的概念,也就是「Internal Join」的部分。溝通問題其實有與外部溝通的部分,也就是資訊不清楚,這個回應到王白青的其中一個訴求,希望政府可以開放一些關於財政的評估及計算的方式。
一個是財政困難、公務員不休假,無法領加班費,因為政策的關係,導向有國旅卡的政策出現;一個是產業觀光的問題。
其實心智圖大家都可以畫,也就是大家平常在開會的時候,就可以想說我們現在思考的點到哪裡,這樣的方式可以幫助大家在討論時的思路是在同一個水平上。我大概畫了一次這次會討論的系統,比如(右側)圓黃色圖是國旅卡的問題,旁邊是附近環繞的問題,非常核心的問題有兩點,還有一點在外面。
跟大家介紹一下這一次的過程,今天會使用的工具大概有三種,我會先跟大家解釋一下議題的心智圖,然後再帶大家做概念發展的表單。
工作坊開始!