這一件事我覺得並不是最大的阻力,最大的阻力不是在這一些what and how的層面,而是在who and why的層面:像為什麼要佈這一些sensor?什麼樣的討論結構,讓這一些決定被做出來?而在這中間有哪一些factor,有問過誰?利害關係人有哪些人等等的這個角色,也就是政策形成之前是怎麼形成的,落實之後是誰去執行、如何執行的,這兩端其實傳統上是比較缺乏的。