另外一個需要釐清的是「外部協助者或者是內部執行者」,我看到是以內部執行者有效,但可以有效引進外部的一些專業培訓及技術,但是最後實際上有課責的當然必須是執行者,不會是沒有執行的人反而要被課責,這個是不可能的,所以主要還是建立內部的一種專責的職能。