法人並不是自己,他們執行的是乙方,資料是甲方擁有的,他只是幫甲方蒐集,不能自己幫甲方決定要開放,法人不會自己去蒐集資料,一定是有依據,也就是幫他蒐集資料,所以這個是受託蒐集者,但是並不是資料真正意義上有控制權的處理者,這個時候法人不能單向決定要公開。