可以看到日本在311之後,其實民間沒有辦法直接跟公部門直接接觸的組織,有參與重建等等,還有參與救災的通訊,彼此的信任就更多了,臺灣在921大地震以前,其實發展組織是不認識的,但是因為921把所有的人都團結在一起,大家之間的互信就比較高,如果沒有互信的話,也沒有彈性可言,如果雙方或者是多方彼此不信任,當然就是只能靠很嚴格的規矩來限制每個人的行動才不會出錯,但是對彼此很熟悉、信任了,就像在家裡的家人一樣,如果一群兄弟姐妹的話,也不會要求這麼多的規矩,是一樣的道理。