因為每一個地方想做的事不一樣,有的是要促進觀光,有的是要促進外國的移民,有的是要促進當地的多元文化等等,如果是中央來規劃的話,勢必是掛一漏萬,因為我們很難照顧到全部,當然好比像觀光是盡可能照顧到全部,像小鎮漫游年就各地方都找小鎮,這個很困難,比較是地方自己把特色發揮出來,但是在中央確保他的資安、服務設計的這一些共通的範本,讓大家可以很容易彼此交流,但是創新的動機是來自當地的市議會跟縣市政府。