但是對大部分的部長來講,他的利害關係人並不是剛有一個想法的人,其實是很固定的,也就是組織法授權他跟哪一些利害關係人協商,所以沒有該當到那一個組織地位的時候,或許很願意瞭解你的狀況,但是實務上很難進入他的部會行政程序,因為那個行政程序很可能是由產業界、勞動界、專家學者組成基本工資審議委員會,那個是立法院已經寫好的,已經放在那裡的,是執行立法院的這一套做法。