第二個事情是正當性，剛剛講的是利害關係人的參與，不管做得多好、巡迴辦得多好，一些朋友的權利被受損，而沒有被涵融進這個討論裡面，像有5,000個論點，不表示5,000個論點還沒有進來，有可能還沒有出生，所以論點還沒有辦法進來，也就是當下權益關係討論犧牲掉利益的關係，很容易做出來，所以永續發展的特色是，社會上那一些沒有公共參與能力，即使是在最理想化的情況，也無法為自己發聲的人，要透過一些方式，會確保一些代言人，這個也是我們法律體系可以幫忙做的事情，可以要求碳排放、環境影響評估、對於未來世代等等，在做決策的時候，必須要納入這一些人參考、代言，這個是法律的積極性。