健保卡很久以前是紙本,變成IC卡也有相當久的歷史了,是在民國93年,從當時到現在,其實就有年代久遠、辨識困難、讀寫速度、資安等級需要更新,用在醫療裡面,因為醫療有專屬的網路,資安比較不是問題,但有很多業者,像大家買國內線機票時,是可以用健保卡取票的,而這些部分的資安,往往從健保署的評估,可能未來會有一些疑慮,所以把二代健保卡計畫多次陳報到行政院。