三、四級機關多的部會,表示跟民生有各種相關之處,如果連一個三、四級機關都沒有的,就表示那個部會本來是支援的角色,好比像人事行政總處或者是公平會,並不是完全沒有案子,但是可能是協辦或者是第二主辦的角色,本來就是這樣,不可能齊頭式平等。