未來勞動部還是會持續幫助勞工籌組工會,不管是在籌組之前、當中或者是剛剛籌組後,我們都有非常多的方式來幫助勞工朋友,我舉個例子,像今天有個團體想要協助一群公司的員工來籌組工會,從開始教導到開大會,每個階段我們都有相關的補助跟協助,換句話講,公司的員工不懂籌組工會,沒有關係,有非常多的團體可以幫忙你籌組工會,而資源我們來挹注,也就是我們希望勞工朋友在職場上,盡可能地籌組工會,政府會提供更多的協助,讓勞工朋友願意、而且可以沒有後顧之憂來籌組工會,以上報告。
其次我們深入校園也非常重要,我們一直深深認為臺灣勞工的籌組工會,像我們的學生時代,對於工會的籌組,並沒有太多的瞭解,到了職場以後,他們對於工會的事務會漠不關心、甚至沒有興趣,因此我們現在在學生的時代,我們就到學校做很多的巡迴,特別是高中職的部分,我們認為高中職的學生對於公民權的概念越來越深刻了,所以我們在高中職,不管是利用桌遊、巡迴的演出跟方式,不斷告訴我們的學生,工會的價值、團結權的重要,讓大家願意投身在籌組工會的態度,這個部分也是我們努力的方向,我們宣傳的方式,人數相當地多。
最後是宣導,很多的勞工朋友,其實對於籌組工會一知半解,有時勞工朋友也會擔心籌組工會有風險,因此我們要透過各種方式來宣導,包括我們有跨部會的合作方案,每半年管考一次,有六個部會,我們宣導的對象也非常多元,不管是學校的學生,或者是準備要退伍義務役的軍人、遊覽車的司機、醫院的護理師等等,我們透過部會的合作及滾動式的控管,讓所有的宣導,能夠讓更多勞工朋友知道籌組工會不用擔心。
因此我們選定了大型的企業,挑選了200家,然後找到勞方代表,我們提供一些資訊,然後辦理相關的宣導,我們也提供很多折頁,目的是告訴他們、建議他們可以籌組工會,讓他們有意願站出來,在大型企業當中工會的籌組更加便利。
其次,我們希望有更多的事業單位可以籌組工會,雖然我們臺灣的工會籌組率跟世界各國來講,我們並沒有相差非常地遠,但我們其實有很多努力的空間,尤其是臺灣有很多大型的企業沒有籌組工會,所以對我們來講,我們怎麼樣在大型的企業裡面,讓勞工的籌組工會是非常重要的。
其次,我們在今年7月,在疫情期間的工會會議,完全用視訊的方式來召開,我們工會的運作不受疫情的影響。接下來怎麼樣讓工會在登記的時候,也不必實體,利用線上也可以達到登記工會的效果,我們會在明年完成有關於簡化程序的行政指導,我們的目的也是希望勞工朋友在籌組工會的最後一里路的時候,登記會非常地簡便,也讓工會籌組不會有很複雜的行政流程處理。
其次是簡化籌組工會的流程,像楊先生有提到籌組工會讓很多人卻步,因為過程非常繁複。我們就因此在思考,我們把籌組工會的流程來簡化,我們在去年跟各縣市政府已經溝通好,大家可以接受所有籌組工會的過程,儘量來簡化。
第一個部分,有關於我們要瞭解到勞工朋友在籌組工會上有遇到的困境與困難,我們在今年11月21日辦理比較大型的座談會,我們會邀請到包括勞、資、政、學四方一起來討論。在開會之前,我們也發了問卷,希望瞭解所有的工會就籌組工會的困難度在哪一些地方,在法制跟政策上有哪些需要調整的部分,像我們跟政治大學、臺灣勞工陣線籌組小組,辦理這樣的座談,我們預計在28日籌組座談會,蒐集各界的困難。
我們有四個主要的衡量指標:第一個是籌組工會的困境,其實是簡化籌組工會的流程;接著是希望更多的事業單位,能夠有更多的勞工朋友出來籌組工會,我們不斷透過各種方式來宣導,讓更多的勞工可以知道怎麼樣籌組工會,接下來就來說明一下執行的狀況。
主席、各位委員,勞動部報告有關於推動勞工籌組工會的方案,勞動三法其實從民國100年到現在已經10年了,事實上這10年當中,勞動部致力於勞工三權的拓展,籌組工會也是勞動部非常長期的工作項目,也謝謝提案的楊先生,希望勞動部繼續努力深化推動工會的籌組,我們也召開小型的座談會,也謝謝嚴委員來參與,我們邀請了黃教授、全國產業總工會一起沙盤推演思考,看什麼樣的指標來深化推動工會的籌組。