沒有的時候,人民取得資訊的來源或者是你說集體行動的來源,基本上就是透過代議士或者是媒體,就是這兩個,就是為什麼需要國會聯絡人跟新聞聯絡人,因為政府要取得對這兩個管道的掌握程度。