為什麼需要常任文官?理論上就像「新聞聯絡人」、「國會聯絡人」一樣,他需要有足夠的公務員授權,而且位階可能是還滿高的,簡任以上,才能夠瞭解到他的部會整體方向,如果你去找很低階的文官,你又不給他充足對次長報告授權的話,他知道的其實就是他執行的那一小部分,不要說跟國會或者是媒體聯絡了,可能跟其他的部會聯絡,都沒有那麼大的掌握。