NCC 本來的基礎處,我們現在叫做「韌性建設司」,所以同樣的道理,不是以管制的思維,管制的思維是現在有個問題,我們就用某種方式解決,管好就好了,但是韌性的思維是「多元異質」,同樣是某個地方的訊號弱,你可以同時有低軌衛星、光纖、微波及基地台,你想得出各種各樣的方式,而且同時存在。