出境遷出是在第 16 法有相關的規定，出境兩年應為遷出，這個是對於出國兩年的國人就其出境的事實辦理戶籍的遷出登記，還是具有中華民國登記的身分，並不是除籍，這其實是戶籍上的管理措施，當然最高行政法院也有提到過遷徙這是事實行為，所以目前在戶籍法令上並沒有給行政機關有一個裁量的空間，因此目前以戶籍法的現行規定，必須要為出境遷出，是不是要改戶籍法的部分？我們認為不可歸責來判斷，這是依照出境相關的事實來判斷，進一步如果要以是不是不可歸責於當事人，像這樣的標準，如果沒有具體客觀的話，恐怕認定上也容易引起民怨。