但是我們發現其實政府並不需要自己去定於一尊現在怎麼樣的做法，反而是民間的這些朋友，幾乎大家在做 實聯制的開發者都在同一個 slack 頻道上，大家不斷地討論「國外怎麼做？會有怎麼樣的問題？」直到最後 Settle 到一個解決方案，就是 SMS 簡訊。為什麼？首先，簡訊不需要額外安裝 APP。 我們知道台灣有 20% 的人，有 20 個人從來沒有在手機上面安裝過 APP ，所以我們要照顧到他們；另外一個原因是，簡訊用一般翻蓋式的手機也可以手動輸入，這個就考慮到了 Digital inclusion （數位包容）。