程序大致可分成四個步驟:第一步是由外而內徵求民間建議提報院諮詢小組來審視,藉此提出主題類別建議;第二步則由二級的機關諮詢小組依據需求度高、蒐集完整度高、再利用可能性高的原則來研提高價值資料集清單。