簡單來講,我們在行政院有自己想要做的事,我們的預算就這樣子,我們一年也只能編一次預算,所以有新的事情來的時候,我們不一定馬上能反應,而且1元創造1元的效益,但是說不定民間一有創新,1元可以創造3元以上的效益,大概用這樣的方式來跟行政院解釋。