你要看議題,有些議題是政府完全不懂的,好比像電動滑板車,這個難道我們懂嗎?最近才出現的東西,這個時候不可能top down,因為大家都沒有第一手的經驗,所以新興的議題,如果地方政府剛好瞭解,而且想要push,就會變bottom up。