為什麼這樣子?因為民間有壓力,當時是在夜黑風高又下雨的晚上,急著要後送摔了直升機,我們知道有這個不幸的事件,但是當時每個人都說「不是我能夠改變的,因為裡面有太多太多的公務文化,太多太多的像你的大醫院裡的病歷跟衛生所的病歷,能不能在病人沒有無視的情況下,兩個病歷互相交換,這個是個資法等等,每一個部會都有不同的詮釋,然後就會把事情卡住」,所以民間的朋友們提出這樣的案例,然後也有很多衛生所的朋友們加入這個開發。