第二個部分是參與,參與的意思是,如果我們現在要做一件事,他會關係到某些利害關係人,這一些人應該要有機會知道他即將要被影響到,而且要怎麼樣進來,在我接政委以前,其實當時行政院完成了一個很不容易的改革,就是讓所有的法規命令都有60天的預告期,之前通常只有7天到14天。7天到14天是什麼概念呢?就是你一看到的時候,它就已經生效了。