其實政府有一個困境,也就是在編列預算的時程和方式,比如說,108年預算已經編完了,突然插隊的工作或想法,如果遇到腦袋很硬的同仁,或沒有長官交辦的,其實很難搶到預算。而且今年預算又統刪10%。