總言之,如果是市場面來區分,如果以"弱勢就業為主目的",甚至政府都可以出資。如果是當前福利政策所需求的,也可以跟政府共同規劃,由多方合作社立「solidarity SE」,有效達成政策目的有鼓勵民間組織參與。