第三,針對例發的方式來換發卡片,誠如剛剛報告的,我們在健保署的立場,我們建議全面換發,主要的理由是目前仍然有四成,將近1,100萬的民眾是持首發卡的,如果沒有辦法換發的時候,在雙軌的作業當中,其實是有相當程度的困難。