一個是法務部及法規會對於漁業法、國家公園法及其他相關有罰責的法令中間，特別法跟普通法的競合問題，法務部、法規會的共同意見，是在11月24日有補充到共筆上，簡單來講，是因為澎湖南方四島計畫就保護利用的管制原則，有規定「海洋國家公園管理處得許可既有傳統之季節洄游性之漁業活動，惟經漁業主管機關公告禁止管制之漁業活動除外」，所以在「得許可，被禁止」的部分，漁業法反而是特別法，應該按照漁業法裁罰。
一個是法務部及法規會對於漁業法、國家公園法及其他相關有罰責的法令中間，特別法跟普通法的競合問題，法務部、法規會的共同意見，是在11月24日有補充到共筆上，簡單來講，是因為澎湖南方四島計畫就保護利用的管制原則，有規定「海洋國家公園管理處得許可既有傳統之季節洄游性之漁業活動，惟經漁業主管機關公告禁止管制之漁業活動除外」，所以在「得許可，被禁止」的部分，漁業法反而是特別法，應該按照漁業法裁罰。