我必須把這一個議題再拋回去給中央,到底中央對於青年事務的主責,是由誰來負責,總不能教育部認為他只有管學校裡面的青年,勞動部認為人的就業,人的創業經濟部中小企業處有針對新創產業的部分,但是到了青年這一個定義裡面,應該被服務,或者是政府資源應該協助他們的,因為這才能夠達到後續地方創生最終的目標,他們把這一些產業鏈串起來的時候,如何導入社會的資源?形成怎麼樣的共享?又或者是社會公益的部分來導入,我想這個議題還是拋回去給中央,請中央協助,謝謝。
剛剛提到勞動部的每一個案子當中,只focus在人,但是青年要做的事,誰要支援他們?不可以只輔導青年人,也就是給他資金等等,他們想做的事情,誰要幫他們落實,他們能夠落實這一件事,才有辦法帶動地方產業的創生,當他們發展起來的時候,他們才可以帶動整個連結,這個是很大的問題。
第二,現在講青年的這一件事,我也必須為地方政府發聲,因為苗栗縣政府是所有地方政府率先成立青年事務的單位,但是我們對中央主責的單位,太過於本位權責了,教育部青年發展署的計畫當中,都是focus在大專院校的學生,可是我們今年青年的族群,如果按照定義來講,四十歲以下,甚至放寬到四十五歲以下都可以算是青年族群,誰去服務這一些額外的青年族群?
我給中央一個很實質的建議是,還是希望中央部會趕快把相關的計畫做完整的整備,不管是地方團體也好、地方政府也好,他們在整個計畫的整合上,會一直面臨到不同的窗口,因為我要順帶一提的是,我們最近縣府在推廣無人機,我們也準備辦全臺灣第一個縣市政府主辦的無人機大賽,我們當時在跟中央申請經費時,無人機本來就是AI科技很重要導入的概念,因此我們當時有想過,我們要跟教育部申請,結果教育部說這個跟我們的業務主管無關。我們直接發給教育部,教育部認為無關,就直接函文回覆我們了。
我想後續的部分,也就是如何怎麼樣延續執行,這個是我想跟大家分享的。
最後結束的時候,我就親耳聽到參與的那一個年輕人也是返鄉二代,他說他跟我們的夥伴講說:「下一次有這樣的東西,一定要讓我們參與,因為我看到產品不一樣的契機,這個是我們年輕人在做的事情,因為我們不斷在創新,我們也要讓大家看到不一樣的東西。」我想這也是上次我到蘆竹湳的時候,我們也是在談一樣的東西,我們怎麼樣先把場域整理好之後,我們在輔導的計畫當中,把蘆竹湳納入到輔導的體系,我想這個法規部分,我們目前有做基本上的突破。
我要跟大家報告的是,其實當天在做產業串聯的時候,我看到一幕很感動的是,因為「好好食飯」平台有結合在地小農之外,其實也首次導入所謂地方產業店家,可能一家小吃店,可能薑絲炒大腸或者是烤雞非常好吃,他們導入到這個傳統平台上,後來上菜。
如果未來有機會的話,我們到各個地方去的時候,我們都會去協助地方去做計畫型的整合,其實不只「農stay」的這個計畫,我們把它整合到這裡面來,其實當時在推後生添手團的時候,我們也做了很多的轉型,包含我們如何把他們在地的產業、小店,把它納入這個平台裡面,但是他們會覺得其實青年不是只有做社區擾動,為何要把產業鏈來貫穿,像剛剛郭總有提到,如何從個別化的企業到群聚化的企業來作鏈結,我想改天如果有空的話,可以帶你們一起去跟我們大湖在做的事情,可以一起參與、一起來,如何把這樣的東西去做串聯。
這個計畫為何會結合?大專生洄游的部分是希望透過大專生到鄉村來,希望能夠對鄉村瞭解,但是這個計畫focus是在大專生洄游的這一塊,如何引入到我們這一個「好好食飯」的平台,未來這一群人都有可能參與「好好食飯」這個平台當服務人員、工作人員也好、產業發展的人員也好,都有可能進駐到這個地方,是做計畫跟計畫間的整合。
我們如何慢慢做計畫的分支跟倒流?後生添手團最後是好好食飯的平台,我剛剛也有作分享。其實我們在水保的部分,水保局就用所謂的「農stay」,這個部分是大專生的洄游。
我舉一個例子,如何去協助現在在大湖地區做的案子,當然後生添手團最主要的目的是,我們希望青年能夠擾動地方,帶動地方新創生的意念,這個是當時我們在做後生添手團時很重要的一個概念。
我不斷跟主委講過,我覺得這樣子對地方政府是困擾、對地方也是困擾,不知道這個案子是符合農造或者是社造,又或者是添手團或者是原民會的計畫,我們當然希望做一個整合。
我們剛剛有提到說,可能跟後生計畫整合的部分,其實這一個部分我要先跟政委報告,其實中央有很多的計畫,可能不管是農造、社造或者是什麼,都有很多分支,但是我們又框架在地方創生的概念,這個部分其實國發會陳主委在上個月底有開地方創生會報,會把整個資源來整合。
我這邊有幾個回應,我其實是今年1月份才剛接青發科沒多久,後來蘆竹楠這一些想法,希望我們過去聊聊,也希望把一些初步的架構跟突破,都有先稍微做說明。
地方創生不只單單硬體的部分,而是更多軟性介面的介入,是希望透過文史背景的結合,產出一個新地方創生的經濟經驗,這也是我們在輔導青年過程中所遇到的,我們也想說跟大家提出來,也許未來社會企業模組的形成部分,是不是可以更支援這樣偏鄉在做的地方創生產品或者是場域,以上說明。
在推廣現在這一個產品的運作來講,其實目前運作還是平穩,但是我想這一些年輕朋友有很大的想法,我們積極尋找我們後續要去做的軟性介面時,反而缺少很多資源,這個資源不管是我們的管道或者是媒體的露出,好像似乎沒有這樣的資源去做因應,會導致大家在做的時候大家多很認真,大家透過粉絲團、FB這一些社群媒體,不斷地去推播及觸及,可是好像沒有一個更強力的力量來支援他們,這個也是中央在很多計畫當中著重硬體而忽略軟性的部分。
第二個部分,像我們在做一些場域的創生,也可以跟大家分享我們近期的一個案例,縣府輔導我們自己縣內在大湖地區「返青富民」的組織與聯盟,在青年人的部分,他們其實返鄉到今年是第三年,慢慢形塑他們自己地方創生場域的產品,我們稱之為叫做「好好食飯」平台,在這個平台上來講的話,是鏈結了在地的產業、基本小店家、小農,讓農產品的部分,從一級的生產,如何到我們講六星級的服務業,重新去形塑農產品的價值,然後再透過一些網路或者是社群媒體,來加強他的行銷及曝光。
當時會這樣做是因為我們很重視每一個青年朋友的聲音,這也是很多青年朋友期待政府去做的很多地方,他們有說我的提案、計畫,為什麼政府單位是看不見的,這個也是未來在施行一些計畫或者是辦法時,是不是有這樣的公開平台,讓青年有足夠發聲的機會,我想這個是中央政府可以努力的部分。
其實在接任青年發展科的這一段期間,在苗栗這一個地區,其實很多青年都會有一些聲音能夠push出來,他們也很認真、努力去做一些對於地方上的改變。我可以跟大家稍微分享一下,其實剛剛也有提到一般對於傳統政府的期待,像我們今年度剛好啟動第二屆事務委員會的代表,苗栗縣是全臺灣第一個在青年代表的遴選機制上是第一個投入全網路票選的部分。
當然也面臨到可能需要法規上的突破,或者是中央計畫上是不是過於僵固,並不符合我們地方的期待,其實當時也都有跟我們在地青年都有作說明。
政委、副縣長、各位與會所有的嘉賓,尤其是苗栗的朋友大家好,我是苗栗縣政府勞工及青年發展處青年發展科科長家銓,其實苗栗在做青年這一塊,我想我們是非常積極,其實剛剛大家提到,也有夥伴提到我們曾經到竹南那邊去討論我們應該如何把傳統的聚落變成基地或者是創生的場域,討論過很多的方案。