第二個說明，管理處有時是為了委託代辦管理，因此才會有契約的行為，這個部分其實依照我們水庫管理單位進行評估，這部分如果大家有更好的檢討方式，也可以提供給我們來參考，以上報告。

水利署在這邊說明，各位先進說得非常好污染之後，或者是水庫的水受到污染又或者，水庫的水是公共財，所以也請各位要瞭解一下，我們現在所喝的任何一滴水，多數是來自於水庫，為什麼我們要進行管理？今天我們開放了獨木舟或者是無限制開放公眾使用，來的人越來越多，獨木舟划行的越多，水庫的水是影響，其實影響的是更多、更廣達的公眾市民，所以為什麼水庫需要管理，這邊先跟各位講一下，我們也認為的確水庫的水是公共財，是屬於全體臺灣人民所喝的水，所以需要潔凈、乾淨及不受污染的，我們盡可能管理它，這邊來作第一個說明。

水利署再補充說明，針對水庫安全範圍的部分，原則上我們在水庫的管理單位都會評估水庫的功能，還有對民眾的影響，還有管理的需求在劃設，當然正面表列跟負面表列的意義都是一樣的，負面表列可以留下多一點有關於正面的一塊，其實水庫管理單位在劃設水庫安全範圍跟開放區域的時候，其實是站在我們可以確保民眾的立場，都可以到親水的地方觀光時，都可以得到百分之百安全的保障，也是水庫管理單位比較謹慎的，當然未來仍然也可以持續滾動的檢討，因為社會都不斷在變遷，環境也會變遷，這部分我們都會再持續精進，以上。

但是要說明一下，因為水庫涉及到全體公眾利益的部分，因此管理單位在審核時會相當嚴謹，也請各位可以體諒，但是針對各位所提的一些改善，這也是我覺得管理單位可以做的，比如把我們考量的要點，可以公開在網頁，然後如何讓申請的步驟可以更加簡化、便利與透明，我們覺得建議非常好，這個是可以跟管理單位策進，其他的部分請其他先進補充，以上。

要跟各位說明一下，水庫在安全上的考量下有非常多元，也誠如先進所提的，在管理單位上把一些資訊更公開、透明，其實都可以再策進的地方，像 QR code 的東西，我們也覺得你們的建議非常好。

簡報後面有附一些申請的表格，可以讓大家參閱，謝謝。

結語：水域遊憩活動是否開放，開放對象及開放程度，係由水庫管理單位就設施及人員安全、營運操作、水質維護及管理人力等條件後，評估來決定是否開放，目前已開放水庫有日月潭、石門、曾文、鯉魚潭、大埔、明德、頭社、尖山碑、虎頭碑、烏山頭、澄清湖等 11 座水庫，申請者必須依照各水庫管理單位規定提出申請。

訴求五，開放網路申請，規劃水庫遊憩申請的統一窗口，經檢討目前日日月潭水庫受理的件數比較多，大概平均一年有 500 件以上，已建置線上申辦系統，其餘水庫申請的件數比較少，大概一年平均 10 件以下，經由各管理單位評估，現在目前建置線上的系統效益甚低，所以目前還是維持紙本申請的程序。

訴求四，申請書件資料複雜，需要製作 1/5000 以上的範圍圖送審，本署已函請開放水域活動之 11 座的水庫管理單位，協助於所轄的網站提供圖資供大家下載，或在符合申請審核所需與不影響水庫管理前提下，在回覆民眾時，說明可以由 google 地圖標示相關位置及申請範圍，以簡政便民。

訴求三，水域遊憩範圍不應限縮民眾使用，例如曾文水庫，曾文水庫兼具給水、發電、防洪，短時間水位可能變化大，還有周邊土石容易鬆動，水底還有大量不可見的危險因子，且目前為恢復庫容，水域疏濬作業頻繁，為了供水穩定及人員安全，爰僅能開放部分的水域範圍。

訴求二，近乎退役水庫應開放遊憩，如觀音湖水庫，目前公告水庫包含觀音湖都需依水庫公告標的使用，且須辦理安全檢查及安全評估等相關的維護措施，使水庫維持正常的功能。台糖公司在今年 3 月底將觀音湖水庫的水質送驗，顯示水庫水質已經呈現優養化，不適合開放。

第三個部分為提議人訴求及回應，訴求一是已開放水域遊憩的部分不應拒絕民眾申請，回應是水庫管理單位就設施及人員安全、營運操作、水質維護及管理條件等來，決定是否開放、開放對象及開放程度，且受理條件後，仍需就申請的內容、活動項目、安全措施等審核，以及當時的條件來決定是否同意，爰無法全部核准。

烏山頭水庫這邊許可活動範圍已與廠商簽訂營運契約，目前沒有對外開放民眾申請，目前廠商營運項目只有太陽能船，廠商正在研議增加其他項目之可行性。澄清湖水庫目前只受理公務機關經政府立案之非動力船筏浮具水上運動協會團體等申請，或者屬台水公司公開招標之得標廠商，由經營船筏營運項目為限，備齊申請資料向台水公司第七區管理處申請，申請資料詳簡報所附網址。

尖山碑水庫水域活動是由台糖公司尖山埤江南渡假村經營管理，可以前往從事該渡假村水域的活動及營業項目，如果有自行攜帶裝備，或者是政府機關構、學校團體從事競賽活動等則須申請，備齊申請資料向尖山埤江南渡假村申請。虎頭碑水庫的水域活動是由台南市政府觀光旅遊局經營管理，民眾可以前往從事該風景區水域活動營業項目，有獨木舟可以租借，也可以自行攜帶獨木舟或 SUP 等裝備，這邊是毋須申請，逕自前往即可，相關的資訊詳簡報所附網址。

頭社水庫，受理民眾申請目前沒有特別的條件，備齊申請資料向農水署南投管理處申請，申請資料詳簡報所附網址。

日月潭水庫開放為需要兩個人以上結伴從事的水域活動，申請程序是備齊水域遊憩活動承諾書、活動人員資料清冊，先向交通部觀光局日月潭國家風景區管理處申請，同意後收到許可函，再填寫台電公司所需的申請資料向台電公司申請。

明德及大埔水庫，受理民眾申請目前沒有特別的條件，備齊申請的資料向農水署苗栗管理處來申請。曾文水庫只受理無動力船筏浮具水上運動協會或救災救難協會申請，時間為非汛期 11 月至 12 月 8 時至 17 時，僅得從事獨木舟、風浪板、水上腳踏車及滑槳等活動，備齊申請資料向南區水資源申請，申請資料詳簡報所附網址。

石門水庫是僅受理非動力水上運動相關協會申請，及政府機關核定之水域相關教育訓練及競賽活動之主辦單位申請，備齊資料向北區水資源局來作申請，鯉魚潭水庫也僅受理政府立案非動力船筏、浮具協會及團體從事非營利的行為者提出申請，備齊申請資料向中區水資源局申請，申請資料詳簡報所附網址。

為維護水庫蓄水範圍安全，經濟部依據水利法來訂定水庫蓄水範圍使用管理辦法，作為水庫管理單位對其蓄水範圍使用管理的依據，水域遊憩活動是否開放、開放對象及程度，由水庫管理單位就設施及人員安全、營運操作、水質維護及管理人力等條件來評估，經濟部公告 95 座水庫，其中有 27 座屬於攔河型水庫，型態與河川相似，相較危險是不開放的，57 座水庫就設施及人員安全、營運操作等條件，或是無適當的路徑進入等，評估 57 座是無法開放，剩下 11 座的部分是可開放水域活動，以下就 11 座開放水庫的開放資訊作說明。

各位線上參與的先進大家好，由經濟部水利署來報告水庫水域遊憩活動的開放情形：簡報大綱第一個部分為水庫水域開放情形，第二個部分是水域活動開放資訊及申請程序，第三個是提議人訴求及回應，第四個部分為結語。