而且針對這一個部分,我們建議可以在公務人員類似像環境教育或者是性平的教育部分,每個人每一年要強制去上課、教育訓練,這一個部分來深化機關對於整個開放政府的認知。
第三,有關於深化參與度的部分,我們建議也是由上而下的部分,包含要支持深化的話,也就是主管機關的首長有這樣的支持,其實執行上會更快,而且透過很多東西,PO不見得會完全懂業務上一些比較細微的業務,所以我們認為在教育訓練方面,要實施的話,包含長官內化成他認為政府開放也是我們在業務上非常重要的工作之一,也要透過一些教育訓練,所以這些教育訓練不只包括首長,還有包含內部的業務單位來作教育訓練的話,是會比較有效的。
我們在討論的過程中,其實有一些制度,比如像第一項是提升自主性及拘束力的部分,我們認為還有一個機制是,像機關內部本身就可以透過開會來檢討或者是檢核的機制,像我們那時討論到內部稽核,你們去開會、討論,有哪一些東西可以作為政府開放?這邊順便去檢視,也就是說,在檢視完某些項目上,哪一些業務可以作為政府開放的話,透過這一些機制,不斷可以提升自主性、提高拘束力,我們認為在這一方面是機關要建立一個開放機制,這個部分可能要有一個作業的要點,這樣才可以促使機關來做這一件事。
像重大案件的部分,比如要專責的話,像機關上要針對這一塊的業務執行上可能有問題,但是有某些特殊的案例,也許可以做到這一種專職的部分,那個比較限於專案的部分。
第二個是提高拘束力的部分,我們認為擴大民眾參與,類似於適時給民眾激勵的誘因,如果來參與的話,建議一些意見的話,我們給予數位代幣作用,就是用外部來刺激內部的作用。
我們會覺得用這種競賽的部分,也就是促使機關的首長來願意參加,因為這個可以顯現他的績效對他很有動機,也包含有激勵的作用,我們認為資源上未來有這個的話,有總統頒獎或者是院長頒獎也可以激勵,由上而下可以更積極性來提升自主性的部分。
實際上的敘獎,其實對承辦人而言,其實誘因也不是這麼大,業務上就忙得快透不過氣,也無暇來管政府開放的業務,我們會更積極來認為辦理類似像金服獎,也就是類似於機關的競賽,這個時候主管由上而下,像金服獎,我昨天有一個經驗,也就是機關準備要參加金檔獎,結果主管怎麼看都不對,所以都被罵到不行,結果所有的人都非常地緊張,反而是把事情做得更好。
我們比較精實一點,我們在討論專案敘獎的部分,包含像考績,比如前面幾組也有討論到這一點,我們覺得在這一方面實質上還是有限,比如像考績好了,可能大家有經驗,到後來大家都變輪的。
各位長官、先進大家好,我們是第五組,今天其實我不是機關的PO,而是PO有事,我剛好有事來上課,今天的收獲很多,在這裡感謝有這個機會來學習。