經濟部水利署的北區水資源局，石門水庫有清淤的工程，有成立採購廉政平台，因為他有成立廉政採購平台的實務建議，也結合吳委員上次在會議上建議的架構與、格式要統一，所以這次結合廉政平台的運作過程，請他來協助並作研究案。

這是吳委員給我們建議未來可以努力的方向。

這個是包含在研究案當中，像剛剛委員上次開會時有提供我們這個很好的建議，但因為這個建議涉及到整個資料的開放，我們不敢一下子貿然實施，因此請台北市政府、北區水資源局協助作委託研究，有納入到專案當中。

有的，因為各個政府成立這個平台，我們都有相關的，像包括召開聯繫會議、公民參與座談會，這些會議召開的時候，像台南市若有需要的話，我們會通知台南市政府，因為台南市目前已經成立了三個廉政平台了，如果未來有需要的話，我們會邀請公民團體一起來參與，謝謝。

廉政署協助推動採購廉政平台，因為投資人力，一開始有經費，也就是100億以上重大工程的限制，隨著廉政平台這一、兩年陸續推動很順，很多機關都需要我們廉政署來幫他們成立，所以目前我們的署長已經下令，把工程成立的金額已經取消掉了，所以現在視機關，當機關當中真的有面臨到這些工程需要的話，就可以協助廉政平台來成立，像嘉義市除了六都以外，第一個成立採購廉政平台，經費也才6億多，但是他的市長在嘉義市當中認為是重要的建設，因此我們也協助他們成立，所以今年嘉義市也成立了。

最後，我再跟各位委員補充一點，目前機關採購廉政平台，到這個禮拜為止，我們已經總共成立了二十五案，其中三案已經完成了，總經費高達是5,270億新臺幣的工程款，透過廉政平台，協助這些國家的重大建設，很穩定、持續且無質無垢來推動，我們希望在預定的工期都可以順利完工，最後謝謝耿委員、吳委員參與我們的會議，並且給我們很多指導，謝謝。

第五項，加強行銷的典範案例，目的預期的效益是鼓勵機關首長來成立，讓有意成立廉政平台機關首長，都可以透過影音的介紹，瞭解到採購廉政平台到底是在做什麼事，解決什麼問題、會產生預期的效益。透過機關的首長，這個影片在去年完成了，目前完成了雙語的作業，透過機關的影片介紹，我們親自訪問到這些採購廉政平台的首長、第一線的工程同仁、廠商、工地主任，實際上來分享整個廉政平台的作業方式，以及產生預期效益，讓他得到什麼樣的優質公務環境，以下六分鐘護一生，放一段影片給大家參考，謝謝大家。

第四個是研擬廉政平台公開資訊、公開資料之架構及格式，預期的效益是可以加強資料的可利用性，目前的方式，我們是透過委託研究，像以前台北市政府政風處、經濟部水利署北區資源局，先行研究整個公開資料架構及格式的可行性，並且蒐集公、私方面的意見，然後一起來蒐集反饋意見，然後滾動修正平台的做法，目前這兩個委託研究案的執行進度已達到80％，這些研議出來的格式，預定在113年5月前完成提出，並且來作事前的辦理。

第三個，建置廉政平台，我們會設置單一入口的網站，預期的效益會提升整個，以取得資訊的便利性。目前規劃中預定在110年5月完成建置，在一段時間的過度期，我們設置在廉政署的官網上，有中、英文的專區，目前可以透過超連結的方式連結到各平台的專區或網頁，這預定是在110年5月完成建置。

一方面會造成承辦第一線同仁受到民意代表的壓力，因此受到壓力就會把工程資訊洩漏給民意代表，因此導致違法，所以我們把這些相關的資訊都放在網頁上，以後承辦人當有利人士要蒐集這些相關資訊的時候，這個資訊就會放在網頁上，請他們自行參考。

運作目前的二十二案當中，包含中央九案、地方十案，我們都已經設置整個專區網頁，大家或許想說公開資訊到底會產生什麼樣的效果，其實公開資訊，大家如果有辦過公共工程就知道，像很多承辦人就會受到一些有意來爭取標案的廠商，透過民意代表的這些有利人士，要索取相關的工程資訊。像A廠商透過B代表，要到這些工程資訊之後，一定拿去跟競爭的C廠商、D廠商來炫耀說：「我有辦法拿到工程資訊，但是你沒有辦法。」B、C、D廠商會認為A廠商有辦法拿到工程資訊，是不是這個標案由他來得標呢？

第二項的承諾事項是設置廉政平台的專區或網頁，也達到公開資訊的情形，機關採購的廉政平台，目前運作到現在，除了我們的成立啟動儀式，定期召開聯繫會議、相關公私座談會之外，廉政平台最重要的特色是公開資訊，我們要求每個機關當你成立廉政平台的時候，必須在機關的網頁當中，要設置專區或者是網頁，透過這個專區或是網頁，我們會將整個採購案件的背景、規劃過程、辦理的進度、案件的事宜及歷次所召開會議的會議紀錄，我們都會如實地放在設置的專區跟網頁，以供需要的人士自己上網來閱覽。

第一個，承諾事項是建立廉政平台，我們的目標就是要達到全面推廣，透過這個圖看看，在109年已經陸續成立五案了，包括台北市六案，像去年的台南市、高雄市都已經成立第一案了。110年到現在，我們已經成立了四案，像嘉義市在四年都已經陸續成立第一案了，我們每年的衡量指標是，每年成立廉政平台，設置專區至少三案，像去年跟今年目前都已經達標了。

這個承諾事項的推動進度，我們的推動政策會由上而下帶動，也就是由廉政署帶頭各機關結合，剛剛所講過的，我們會結合OGP的三個，像透明、參與、課責的精神，達到跨域合作、行政透明、公私協力及全民監督的目標。

本部在建置與精進機構採購廉政平台的承諾事項，我會有OGP的倡議精神，也就是透明、課責及參與來精進採購廉政平台。在去年12月10日我們開了第一次分組小組的會議當中，我們有提出這五項的具體承諾：第一項是建立與精進跨域合作的參與機制，第二項是設置與優化廉政平台專區或反應，第三項是建置廉政平台單一入口的網站，第四項是研擬廉政平台統一資料的架構、格式，第五項是加強行銷廉政平台的典範案例。

首先會配合機關的需求，當機關首長有前面我所講的，也就是機關外力介入，導致工程進度沒有辦法如期完工的時候，這時會提出需求，廉政署會協助結合各地方的地檢署、調查處站、專家學者、工程會審計、廉政署共同組成團隊，以往是機關自己單打獨鬥的狀況，現在變成這些機關一起聯合組成戒律非常的強主線，組織成立之後變成跨域聯繫，來強化整個工程的監督。工程監督強化之後，就可以順利排除外力不當的干預，也可以讓整個工程如期如質完工，最後可以建構優質的公務環境。

為何要解決這些問題？第一個是我們要找出問題在哪裡，接著是進行相關的對策，以及預期這些對策進行之後會產生什麼樣的效益，因此廉政平台就是因應要解決這個公共工程的延宕、士氣低落會產生出來的政策問題。

大家知道很多公共工程是政府的重大採購案，都面臨到很多的問題：第一個是圖利陰影，不敢裁量；第二個履約爭議，導致司法資源浪費；第三個行政效能低落；第四個民眾誤解、不信任；第五個甚至有黑道介入；第六個是團體抗爭。導致整個公共工程進入了品質的低落，而使第一線的工程人員低落。

召集人、兩位共同召集人及各位委員，大家午安，我是法務部廉政署反貪組組長，今天謹就我國開放政府國家行動方案建構與精進機構採購廉政平台推動進度與成果來作報告。