謝謝部長到訪。
謝謝。我們提問到這邊,時間寶貴,接下來的時間就交給部長,等一下如果有其他的問題,我們 Q&A 的時候可以討論。
另外,我們從美國或者是日本的幾個軟體大廠來看,他們大到某一個規模的時候,像微軟這麼大也整併非常多的公司,其實是一樣的,所以大規模化也是很重要的重點。其他理監事還有意見嗎?
我呼應一下,因為少子化的危機,AI 可以自動化跟省很多人力,回想一下我們小時候的人口沒有這麼多,但是那個時候效率很慢,現在知道沒有 AI 是不行的,這個我呼應一下。
如政府出 1 元,我們出 100 元,這個要算一下(笑)。謝謝部長,簡單跟您報告大家的一些想法,不曉得其他理監事有沒有一些建言要跟部長報告的?
二、台灣軟體產業外銷方法(實施方案建議):1. 協助台商在國外建立數位應用,輔導數位轉型。2. 輔助產業在國外設立分公司及派駐人員負責輔導服務。3. 聘用外籍來台灣學生加入團隊。4. 運用台商展示範例,推薦合作供應廠商數位轉型。
一、軟體產業外銷成因(軟體產業外銷時機成熟):1. 產業營運已 40 年,技術分工、整合能力較成熟。2. 半導體、電腦及智慧設備外銷具國際知名度。3. AI、資安是下一個機會,台灣有很好的時機。4. 台灣市場不夠大,必須走出去,效法前人。5. 沈理事長現擔任 ASOCIO 會長,可引領產業與國際對接。6. 政府支助計畫推動。
莊總提了兩大點:
另外一個故事,我剛去越南,我特別問他越南如何透過政府的政策來推動數位經濟的發展,他跟我回答大部分都是 data center,因為各大電信公司建了非常多的 data center,他們的 data center 跟雲端使用來讓大家超車,data center 不必然等於運算力,所以如何在臺灣自建可問 Peter,Peter 負責台灣杉的掌門人,台灣杉這一塊的運算力加上旭宏兄的這一段,這個可以再討論,這個是不錯的發想。
「一、組建台灣運算力國家隊:1. 典範轉移: 從大型主機到以運算力為主的產業,台灣運算力中心 (蓋在玉山下)。2. 建立運算雲平台,提供運算力及生成式 AI 技術給企業開發雲端應用。3. 獎勵運算雲平台建置、雲端應用開發業者在運算雲創業。二、新的創業機會:1. 在運算雲上提供人才培育服務,提供各產業、大學人才培訓服務。2. 利用生成式 AI 與深度學習機制,提供各領域一對一指導之個人化教師服務, 產業人才庫與人才雷達,盤點各領域之人才。三、前進東南亞:向東南亞國家與企業招手,提供『慈悲運算力』資源給東南亞國家,執行『慈悲運算力』外交,將東南亞優秀人才吸引來台灣一起學習、創業。」
通常一個問題要複方解,單方解是解不了問題。接著是黃董提了幾點都是跟人才比較有關。
再來,陳總認為:「公務機關的資訊化導入,訂出明確的專案績效目標 (Performance, Cost, Time, Scope),各 機關定期評比內部專案績效及獎勵。數位部也可成立獎項,來獎勵優資訊化專案。公務機關的資訊化導入要有一個明確的專案績效目標,各機關定期評比內部專案績效跟獎勵,我覺得這個不錯。」
其實軟體在前置作業的時候有隱含一個顧問的成分,因為通常導入一個軟體必須要瞭解到問題後給他一個建議,所以這一塊顧問服務其實前面有價,後面的導入服務也是有價的,剛剛 Sandy 表達的是但這個價值雖有被認可、但價格不見了,意思是這樣子。
「第一,台灣的資訊服務暨軟體業產值近台幣 4,000 億元 (資料來源:MIC/2022 年 5 月) 的規模, 如何透過政府與產業的資源整併與技術平台協銷推廣,協助台灣資服產業不僅成長為台灣 經濟的重要支柱,同時將雲端數位的技術及服務成功輸出,創造台灣的國際價值?第二,宏碁資訊提出對內提昇「軟體人才與服務價值」;對外以政府與業者資源推動「數位輸出」的雙向策略,將資服業的價值擴增與外溢,驅動軟體人才培育的正循環,以加速資服業產值提升,並輸出國際市場,以推動資訊服務產業成為台灣另一個重要護國神山的願景,達成資服兆元產業的目標。」有沒有補充?
我們就全部 run 完再來討論,我們接著請周總經理。
余總寫:「第一,邦交國的醫療援助,把台灣的醫療 +ICT,一起帶出去協助,ex: 巴拉圭台灣的 HIS 市佔率 60% 應該擴大影響力,鞏固南美最後一個邦交國。新南向政策,Health Equity,利用遠距醫療協助東南亞國家實現醫療平權問題,所有醫療量測都 MIT,數發部可以支持建立幾個成功案例。第三,醫療資訊橫向整合,醫院、照護機構、居家照護,目前的醫療照護資訊是完全斷鏈的,照護、人員重複登打資料勞心勞力,也無法產生照護數據分析,日本的 LIFE 科學介護是可以學習的制度。」
跟部長報告,您來之前,他們怕我報告不周,所以都有寫一些問題。
內政部有相關申請公會的步驟與階段,之後如果有什麼問題要我們做說明,我們都可以跟電腦公會來說明,以上是我的報告,謝謝部長、各位主管。
這一點我倒是覺得,沒辦法說服所有地區的電腦公會說,多那幾個會員也產生不了什麼作用、無助於改善問題;但是如果有多一些電腦公會加入,確實可以比較順利推動臺灣整體政策,這個部分確實我的思考跟其他電腦公會不一樣。以我目前理解,地方性的電腦公會差不多 2/3 都同意,有部分幾位有一點小意見。台北市電腦公會我還不曉得,但是我跟彭理事長都報告過,他是我的學長,他口頭說「很好」。但可能只有部長,看得到真實的狀況(笑)。
另外,可以成為產官學間的協作單位,還有成為數位部唯一全國性資訊軟體服務產業的窗口,我們公會是支持數位部最核心的力量。現在申請的流程是到內政部之後,內政部會函各公會,看各公會有沒有意見,現在看起來應該是回到內政部或者是到數位部的階段,我個人認為函到電腦公會,因為它是地方協會,因此百分之百同意是不可能的,每個公會的理事長視角跟高度不一樣,大家都認為我如果加入公會的話,他們也想加入,所以他們考慮的都是這一點。
另外,數位轉型跟淨零碳排,現在是雙轉型全球都在動,所以這一塊如果以公會來看的話,對於如何去做認證跟推動,我認為是一個好的出發點,可以成為產官學合作鏈結的協作單位。
對於成立軟體服務公會,我們認為有幾件事,像對於軟體服務產業相關脈絡性的調查、統計研究,這個公會可以來做,協助政府推行、研究建議、資訊軟體服務產業的政策與法令我們可以來做;完善資服產業在溝通聯繫的平台,制定跟遵守合理的服務標準與規範,我們可以來做;推動 AI 資安跟資訊人才的培訓認證,這個很重要,這一件事雖然 iPAS 做一部分,但是有關於在認證跟其他部分與民間,加上公會來做,應該可以更多的力量產生。
我在今年年初的時候有跟理監事報告,既然數位部已經成立了,協會應該要成立軟體資訊服務的公會,以對應數位部、軟體推展的第三方公正的角色,所以這個公會的成立,我倒覺得要跟部長、各位主管報告一下成立公會的主要任務。因為全臺灣中我們中華軟協是唯一跨區域、且規模最大的協會,北、中、南都有服務的據點,特別是我們協會的資源、秘書處的人力水準跟水平,應該也是達到我個人認為很棒的水平。跟部長報告我們協會 130 個員工裡面,有將近 7 成是碩士畢業,政府的要求我們聽得懂,而且可以有達到做得出來的水準。
我們以推動「Digital Asia」這幾年來看的話,未來這幾年應該有主控權,這一件事應該是很棒的時間優勢。以上是我對 CISA 的報告,至於後面成為公會的部分,我稍微做一點進度報告。
另外,大家都在講缺人才,這也是事實,因此 inbound 的部分,我們希望讓東南亞特別是僑生在臺灣讀書,透過僑委會或者是透過政府的政策也好,讓他們進來臺灣讀書,讀書完之後再輸出出去,僑生因為都是華人、臺灣人,所以他們如果可以來臺灣讀書,然後再回去就業的話,這個管道可以做得更落地、更深一點,應該是很好的方法。
ASOCIO 在媒合的部分,我覺得雲市集方案是一個很不錯的典範,我們透過雲端的應用,讓這些成功的前十大、二十大業者輔導如何輸出國外訣竅,這個部分我們在雲市集已經有前置練兵作業,後面就可以來討論如何讓他們輸出到國外時的方法,這部分也是我們跟臺灣軟體公司討論時很期待的一件事。
第二,如何透過 CISA、ASOCIO 跟當地的需求媒合,我覺得這個也是平台。接著,我們可以引進產業的人才,我們人才需求可以到他們那邊尋找,國際數位人才的鏈結也是這個平台可以做的事。ASOCIO 這個平台因為跟其他商業國際組織也有一些連結關係,包含 APEC、OECD、WEF,他們也有跟 ASOCIO 連結,他們都會透過 ASOCIO 要一些各國的狀況與資訊,因此ASOCIO 會做一些研究,就會跟他們分享,臺灣如果要做一些制度性的行銷,我覺得這是很不錯的地方。
ASOCIO 平台促成臺灣產業跟國際合作,像這一次禮拜二的開幕,韓國資通訊部署長有來,這一次來都很高興,因為我們對他們熱情服務跟招待,而且數位部有很多長官一起加入跟他們互動,因此他們對這次的滿意度很高。因此高階政策的對話,我覺得 ASOCIO 是一個還不錯的地方。
ASOCIO 的平台換成 CISA 是一樣的,簡報上這張圖是我在三年半以前在競選軟協理事長所畫的一張圖,我到 ASOCIO 競選的時候也是畫這張圖,也就是說,我這個平台其實面對的是政府、會員、產業的促進,合作的平台是法人,任務其中之一是要推到國際,其實這五個面向是這個平台很重要的工作。工作簡化成四大塊,就是促進政策的推廣,讓跟我們合作的人一起成長,然後串聯所有的資源跟資訊來分享。
因為台灣的 CISA 理事長也是 ASOCIO 的理事長,今年 1 月 1 日上任,原則上可以擔任兩任,如果沒有太大意外的話,到明年底是第一任,再加兩年是第二任,所以未來大概三年半,我們如何操作 ASOCIO,讓臺灣有一些合作跟曝光的機會,這一件事我們可以做一些討論。我擔任 ASOCIO 理事長所提的 slogan 是「Digital Asia」,因為亞洲的經濟發展是全球速度最快的,雖然亞洲的問題特別複雜,但對於資訊經濟成長這一件事,大家是有志一同,所以如何透過科技讓亞洲的經濟能夠變得更快,希望在科技的引進、經濟發展、人文上結合。雖然臺灣人很喜歡日本,但是東南亞的人很喜歡來臺灣,因為交通、安全友善等等,還有臺灣的文化特色,所以如何建立起來合作關係,我們可以想想這一塊,也就是透過 ASOCIO 的平台往下做。
另外三個是我們可以進去的市場,像越南、泰國跟馬來西亞,我們可以這三個國家跟他們做一些串接,臺灣的經驗跟他們合作應該是一個好的機會,臺灣因為軟、硬體整合供應鏈完整,我們相對於其他的國家,這是很重要的優勢,如果推出來的解決方案跟硬體結合,真的會很好。
臺灣的機會其實來自於我們疫後的數位經濟,大家在防疫的時候,其實是一個階段,那時大家有點像人流被冷凍起來的概念,部長在那時是全球最知名的人物之一,因為臺灣在防疫上做得最棒,但疫後人流開始動的時候,這時我們可能思考的角度是,我們要另外一種超車他們的角度,所有的數位轉型再加上淨零碳排,我認為這部分臺灣算是走得還不錯,我們要變成亞太區的重點,我個人認為亞太區像韓國、日本、新加坡這三個大概臺灣是 buddy buddy,這三個跟我們水平比較接近。
這幾年關於美中對抗、東南亞國家招商跟疫後相關復甦議題,其實產生了不同交錯的變化,我們看到服務業、製造業就有非常非常多的 ICT 應用,背後全部都是軟體應用,所以軟體如何協助在各行各業變成他們提升競爭力的關鍵,我覺得這也是數位部觀察這一件事的重點,能夠納入在數位部發展的軸心裡面,這是總統對於第二任就任時的六大戰略核心產業,其中有兩大跟數位有高度相關,其實第三個綠色能源雖然是綠電,背後其實軟體也很重要。
接著報告有關於資服產業、軟體產業如何透過政府協助、幫忙拓展國際市場,我們看一下臺灣現在人均 GDP 是 3 萬 2,但是我們比一下馬來西亞,他們 ICT 產業在 GDP 的比重,馬來西亞有 22.6%,越南有 20%,臺灣是 18.5%,但是馬來西亞的人均只有我們的 1/3,甚至越南可能只有我們的 1/8 或者是 1/9,但是他們的 ICT 佔比居然會這麼高。為什麼會這樣子?因為彎道超車,他們選擇大力投資在 ICT,以促進他們所有服務的應用,臺灣佔比較低,是因為臺灣硬體的比重高,我們臺灣因為四平八穩在做,因此如果沒有正視這個問題,可能會被彎道超車,這個是我個人的解讀。
另外一個 AI 的部分,大家對於生成式 AI 都有很多的討論,我知道國科會花了一些錢在做技術,但我們還是覺得除了那一塊之外,如何推廣到各個產業做不同的應用,其實那是數位部跟協會可以來推進的。在 AI 這一塊我們也有 AI 智慧應用的促進會,這個是張博士負責,這一塊也是協會老牌的促進會,我們做了一段時間,因為我們希望在 AI 這一塊應用可以繼續擴大。總之,運用數位投資來鞏固臺灣的優勢,讓民眾有感的這一件事是非常重要。
資安長聯誼會分成幾個部分,有金融業、製造業、醫療業、服務業四大塊,把資安促進會加進來,所以整個資安長聯誼會底下有五個會長,召集人請李德財院士來幫忙,他非常熱心,所以我們定期開會,也提供每位資安長一些相關的活動、通知。資安長聯誼會最主要功用是,將政府對於資安全的要求,透過這個聯誼會我們佈達下去,也可以跟他們分享相關業者解決方案的最新動態。
資安的部分,促進會的會長是由奧義董事長 Benson 負責,Benson 有提出對於 5×5 方格的概念,對於我們在防護的階段、防護的標的裡面,用5×5 概念告訴我們的需求方、業者供應方的解決方案,也透過資安長聯誼會辦理一些工作坊,讓資安長認知資安屬於防護界的哪一段或是什麼防護標的。
至於民眾關心醫療的部分,雖然健保這個制度是全球最棒的衛福制度,但在醫院的場域裡面,如何讓現在病床上生理訊號提升到有限資源的 ICU 的智慧型數位軟體應用,或是長照機構在申請的時候,每一個長照機構可以符合軟體的應用跟安全的使用,因為長照機構某程度雖然是福利機關,但如果服務不好的時候,其實是形成另外一種看不到的抱怨,像有一些比較差的長照機構的業者,服務長者的品質就不是這麼好,所以如何符合 ICT 規定、標準,這也是可以推動的地方,以上是舉例。
第二個部分,如何推動國內資服產業的發展,我們有一些看法。我小時候政府推展十大建設,覺得我是一個有為的青年,所以要參與十大建設,雖然我沒有參與,但是現在我們回頭去看,政府基建工程的重要專案其實都促進臺灣底層非常進步的力量,所以我們如果這樣去看的話,軟體的建設變成一個公共建設預算之後,數位部在推動這一件事的時候,應該要想到民眾最有感的事情是什麼,以民眾的角度來看政府最有感的政策,其實還是回到警政、交通、醫療每天都有感覺的部分,所以如何促進六都的智慧交通就很重要,比如在高速公路佈建 5G,而佈建 5G 的好處是,所有的贓車一上高速公路就知道贓車在哪裡,可以透過軟體的追蹤,知道贓車開到嘉義或者是台南,這也是可以討論的大專案。
協會現在整個編組的服務當中,對於政府的產業與政策,我們有編任務組,對於其他會員的服務跟產業的人才培訓,我們也另外成立了兩個任務組。除了三個任務組之外,因為我們是產業面的促進會,包含製造、零售服務、醫療、雲端、ESG的產業促進,分別有應用端的部分(像資安、AI、元宇宙跟 5G等),也有技術端的部分,此外我們也特別弄了一個資安長聯誼會,100 多位的資安長加在裡面,我們特別報告。
再來,工程會跟數位部舉辦有關資安入規的諮詢會,這個對國家的發展一定是重要的,大家一定要配合,對於軟體要符合資安規定的這件事,大家沒有任何的異議,一定會好好做,但是好好做的同時成本也會增加,因此價格把它拉上來,我想這也是業者的期待。
另外,現在的狀況是,政府機關的需求單位在開出軟體需求的時候,我覺得現在的複雜度比以前高,所以可以開出一個有效、講得清楚的軟體需求這件事是困難的,所以在承包政府軟體採購的時候,常常會有部分的爭議,因為大家對於法令的問題其實認知上還是比較弱的,所以成立第三方民間調處我們認為是很重要的,因此這個部分我們希望未來協會成為公會作為第三方調處角色,將更具有公正性。
對於資服採購的優化,在平權那一塊政府有大力協助,大家都感受得到,但對於未來幾個部分,不訂底價、最有利標的部分,希望未來政府部門可以多多採用。協會這邊也完成了有關於資訊服務委外經費的估算原則,而且也函知各政府相關單位參考。
白皮書推出來的時候,111年9 月 7 日闕次長有來參加我們的記者會,我們透過這次的發表,希望各部會知道數位產業的聲音,今年 5 月胡副署長回訪協會,討論已經推動的狀況,預定今年下半年還會再建議。6 月的時候,機械公會的前理事長有主持一個智慧製造的聯盟,我跟著他去拜訪賴副,也口頭報告白皮書內容。
特別過去所有的軟體放在電腦的大框架之下,對於軟體產業的發展跟促進,其實我們也覺得在過去的法令有一些可以配套,以協助大環境的建置,促使新的發展。在去年 9 月 7 日的時候,我們提出第二版的白皮書中,提了五大戰略目標,我們希望臺灣變成數位強國,對於部長最在意發展的平權,我們也覺得要讓臺灣的數位可以做到平權,特別是偏鄉跟弱勢的人可以使用到數位的服務。再來,數位轉型、資安防護產業與資服業是數位部的核心產業,所以這個產業如果可以做得更強壯、更大,這個是一個重點。
我今天的報告,前面二、三、四是重點,後面也會跟大家報告一下希望成立公會最主要的目的。我覺得臺灣這幾年其實硬體的優勢是全世界都知道,但是臺灣還有另外一個優勢,也就是人才的優秀其實是全球頂尖出名的,全世界的軟體已經成為一個非常重要的角色,臺灣的年輕人也非常棒跟有創意,但是如何引導他們變成新創、創新,這個是很重要的。
謝謝部長今天來,我們用很短的時間儘快跟部長、各位主管報告我們協會在推動國內資服產業時的一些重點,在今天會議之前,也請幾位理監事提出一些建議,所以我報告完之後也會 cue 一下理監事,提醒他們說一下補充意見。
謝謝部長,也歡迎次長、署長、各位長官及協會的各位理監事,大家午安,特別感謝部長在去年剛成立的時候拜訪軟協,今年滿 1 年的時候又來拜訪軟協,我們可以感覺、感受到部長對我們軟體產業的重視與溫暖。
謝謝部長。
所以對於臺灣資安工業發展,還有對能力的部分,也就是人才會聚過來,還有企業給薪的標準,因此像資安的例子,都希望主管單位出來之後可以確定。