我知道前面有提到要勞動部討論外勞政策,因為雙胞胎是七點五、七點五,是十五點,但我們為了要多一點,好比是要再有一個老人或者是再增加一個小孩,這是不是能夠幫助我們?也就是只要把雙胞胎放進去,也就是可以申請,又或者是變成十五點就可以變成申請外勞?是在不得已的情況之下。(補充:是否直接將幼兒變成8點,這樣加起來就符合16點,其他家庭有不同年齡幼兒也受惠)
對於居家喘息,不少衛福部都可以加入居家喘息,因為像兒虐的部分,我們也要有居家喘息,也就是心理健康,這一些都是居家喘息可以討論的。
掛號費及醫療補助到九歲。
自費疫苗能夠補助一個,掛號費也補助一個,醫療補助到九歲,自費疫苗以雙胞胎來說,至少能夠自費一個,另外一個政府能夠來補助。
這一個狀況中間,即使外勞申請要等三個月才會有,但是真正手忙腳亂是前面那三個月,真的好可憐,我想在座幾個媽媽現在還在照顧中間,所以在這個情形底下,因為家裡環境是否請得起外勞,本國保母也不能來的話,也沒有長輩的話,要是爸爸也願意留職停薪,那就是兩個夫妻一起在這半年當中努力,讓父母一起分擔育兒的辛苦。
剛剛有提到育兒津貼應該全國一致,在符合排富條款之下,父母有沒有工作都應該可以領取,因為台北市是父母有沒有工作都可以領取,但是其他縣市是要寫切結書,也就是中間有一個是失業的,也就是要提出證明有一個必須是要沒工作的,所以育兒津貼應該是要全國一致,父母有沒有工作都沒有關係。
少子女化對策,社家署有提到居家式托育服務、公私立協力托嬰中心、托育資源中心等等,我們希望在這一個考量中間,都要把雙胞胎考慮進去,社家署有很大的圖片,有講到他們的未來方案,但是在這個部分應該要加入。
十六點我們要求還是變成十五點。
要講雙胞胎可以,這才比較重要。
這個是勞動部在講三個小孩的規定,可是是超過點數,根本不必多講。
剛剛講到相關研究單位建立作基礎資料,我們要求國健署很多的資料庫當中就是要把雙胞胎拿出來,同時呈現。
所以,我們才會說補助是指標母血唐氏症的檢查,費用比較低,甚至政府可以補助。
沒有符合遺傳性高風險的,都是知道,但是要是除這一個之外,雙胞胎是高妊娠婦女的話,可能沒有滿三、四歲,也不屬於遺傳性疾病規定的話,我們會認為對她有更多的關懷。
對,可以補助指標母血唐氏症篩檢。還有,高層次超音波要以單胎計算。
醫療補助的部分,我們會說羊膜穿刺有風險,我們建議母血是指標母血唐氏症篩檢,只是抽血,而不會像羊膜穿刺這麼危險,因此在這樣的情形底下,對雙胞胎媽媽就是國家政府對他有一個補助,讓他做了補助以後,才決定是高風險才要做羊膜穿刺,否則可以不必做。
疾病的發生,健保資料庫都有雙胞胎的號碼,但是沒有人把它分析,我們要求政府去分析,可以委託計畫去分析,或者是自己去分析,就是給我們看到那個結果,也就是知道雙胞胎在腦性麻痹有多少人,甚至還有雙胞胎媽媽的健康,我想雙胞胎媽媽的健康也必須注意到,尤其是人工生殖的媽媽有沒有注意到這麼多,我想這邊有專家在這邊,我們也需要瞭解。
同樣,外勞政策也必須要改善。
家暴及兒虐。
疾病的情況,我們也看不到,這個我們希望在國健署剛剛在最後補充的一個地方,其實我們要求的是,我們要有一個雙胞胎的資料庫,要能夠分析,我們要追蹤雙胞胎,且國發會要來評估。
有沒有註記是雙胞胎這個議題,也會出現到剛剛國健署的最後一個回答,協會要幫忙提出的是,到底未來的孕產婦手冊或者是兒童手冊裡面的內容是什麼,可是那不是,而是希望未來要解決更多的建議,很基本註記雙胞胎,也就是現在國健署裡面的出生通報系統,或是內政部的各種嬰幼兒或健保署裡面的資料分析,我們看不到雙多胞胎在早產兒的分布,早產兒分布是要去人工生殖裡頭才抓得到,否則在正式的通報系統裡面看不到。
對,第七個部分。在通報單上面要註明是不是屬於雙多胞胎家庭,本身是不是雙多胞胎兒,又或者是早產兒的單子上也要註記是不是雙多胞胎,目前早產的通知上都沒有。
所以我覺得剛剛社家署回答不妥適,就是會在我的單子上記住,現在性別主流化,要求男生、女生註記,要註明是男生或者是女生,否則根本沒有辦法性別統計,對雙胞胎來說,早產兒或者是家暴的狀況,在通報單上要多一個符號看看是不是雙多胞胎的家庭,這個是我在這裡面要特別提出的。
我補充一下,是對社家署回應兒虐的問題,所以他說是脆弱的家庭或什麼,並不是說雙胞胎家庭一定是脆弱的家庭,而是雙胞胎家庭負荷的沉重產生一些兒虐的問題,他應該要先去瞭解,並不是說知道是早產兒會去關心,早產兒就不去關心是不是雙胞胎,如果是家裡兩個雙胞胎,他們都是早產兒,一個是殘障、一個是腦性麻痹、一個是好動兒,如果不一起看到,他們就是一個雙胞胎,在照顧的過程中,不知道,要怎麼協助?
意思是說學校裡頭只有三十個名額,卻只有一個缺,雙胞胎抽到,也不讓你讀,所以我們強調抽到了,就是都讓他們進去,也就是擴大人數,放寬人數。
這也是政府應該要做的,並不是等我們來做,而是政府人口政策部分,我們要有實證的evidence based,也請政府能夠努力找這一些資料來,並不是靠我們民間團體。
僱用外勞十五點就可以聘用了,或直接將三胞胎改成雙胞胎。(事後補充,或許將養育一個三歲以下幼兒直接變成8點。)
「現行三個幼兒」根本不必討論啊!本來就可以申請外傭,只要十五點就要改變勞動部裡面的外傭規定,就是十五點就可以申請,那個妨礙了什麼?
把那一點取消,就是十五點就可以申請外勞了,一個小孩七點五,兩個小孩是十五點,非要有第三個小孩或者是老人,才會超過十五點,變成十六點,那一點其實是沒有必要的,也不必假惺惺說三胎讓你補充,三胎本來就符合,因為已經超過二十一點了。
反過來講,公托部分也不夠,我先針對外勞,也就是外勞在這一個地方必須要修改,你讓雙胞胎家庭違法,就是硬要跟一個老人放在一起,要好好照顧一個老人,照顧兩個雙胞胎都手忙腳亂都要焦躁地想自傷或傷害孩子了,但是你還要照顧老人,這個是不可能的任務,所以我覺得在這樣的情況底下,剛剛你提到因為外籍勞工不是來幫忙家裡面託養是幫助家務的,照顧雙胞胎就有很多家務要協助,遑論還要去幫其他家人如老人,我基本上會這樣認為太嚴苛,不了解代養的辛苦,尤其兩歲前。
重點是你生的兩個小孩是同年齡的,但同時兩個真的是手忙腳亂到不行,在這一個狀況中間,國家應該重新檢視就多那一點,就對雙胞胎那麼多地刁難,這個是不合理且沒有人性的作為,我會講得比較嚴重,所以你可以帶回去在法律中間作一些修正。
另外,你的計算方法認為真的雙多胞胎都會要去申請外籍勞工?不見得啊!很多人家裡面也沒有多一個房間,可是你說有沒有多一個房間,你們管到別人家的閒事。
我們希望國發會未來在各種政策討論中間,都能夠公開且有雙胞胎團體或專家出席。過了五千人門檻,我們希望有繼續溝通的平台,能夠讓我們一起討論。我們也期待有出生通報資料庫、成長追蹤分析、政策評估,謝謝大家,我們只是想和一般家庭一樣的待遇或福利,而不是被忽視或認為我們要更多的福利,謝謝大家的聆聽。
我們也建議有安胎假、孕產婦手冊、兒童醫療補助、緊急喘息服務。我們希望在這一個中間,有一個提案的建議,也就是一些醫療自費能夠補助,這個下午可以來看到。
所以我們做了一些建議,雙胞胎家庭可以發展追蹤或服務,我們提了一些建議,很可能到下午的時間,我們可以繼續討論這一些建議的方式。
另外,補充7,家暴兒虐的支持,現在就是像我們所說的,我們所有的通報系統,沒有寫是不是雙胞胎,當然不知道是不是有雙胞胎被兒虐,但卻都被新聞記者報出來,這個是同樣的一個問題。
像補充6,保母接案,比如擴大母數的情形底下,才會有餘力能夠有更多的本國籍的保母,否則會增加失業人口。以保母意願的話,我們還提了一些建議,就是加碼增加保母照顧,願意照顧雙胞胎,我們可以註記,所以大家都能夠在網路找到這個人是願意照顧雙胞胎的,長遠會增加公托的支援。
另外一個是補充5,法令文字不一致,雙生以上,不要說生育補助費比例增給,就是說生育子女數,這樣比較清楚。
另外,補充4 公幼、公托共籤,即使共籤,還是湊不到,要是只有一個名額的話,兩個人抽到,還是不讓你們兩個入學,而是中間挑一個就讀,另一個候補,在這樣的情形底下,我們希望能夠放寬。
在這個情形之下,我們希望勞動部提出具體的說明,放寬僅佔新生兒3.4%的雙多胞胎家庭,究竟會影響多少國內保母的就業,不是3.4%,其實我們除2等於是1.7%,所以在本國保母沒有意願接案的前提下,我們才勉強去找外籍保母。
接著是補充3 外籍幫傭,專業褓姆協助雙胞胎家庭的意願很低,假如我們符合點數規定的前提下,還是要先在國內徵才,沒有人應聘後才能申請外籍幫傭,其實申請外籍幫傭,還要繳交高額就業安定基金,聘請外籍家庭幫傭規定已經很嚴苛了,為什麼對雙胞胎家庭申請要這麼多的(規定),就是差一點,就讓我們違法。
另外,補充2 育兒津貼,育兒津貼真的太低了,我們希望全部家庭補助津貼都可以提高,雙胞胎加倍。然後育兒津貼應該全國一致,不論父母有無工作,都可以領,符合排富條款,台北市就是雙方都可以領,其他縣市是要提出父母未就業證明,證明父母有一個人未有工作的證明,才可以領。
另外,雙胞胎一次生兩個,產後復原的時間要增加,因此產假至少需兩倍的時間,有個媽媽說:「我的育嬰假真的不夠,我生了雙胞胎,還是只有兩年產假,可是別人要是生了第一胎,有兩年產假,接著再生一個,就再有兩年產假,所以雙胞胎為什麼不能持續四年的產假?」而且他們說「產假並不是放假,而是二十四小時上班,甚至沒有休假,尤其是照顧雙寶的育嬰假,我寧願去上班。」這個是媽媽們的心聲。
另外育嬰產假的申請,是不是可以一次完成?而不是先申請這一個,另外一個是半年後再申請,假如擔心申請人育嬰期間跑去上班,勞保局有電腦連線,只要有加勞保輸入申請人身分證字號,都可以知道是否育嬰上班。
這就是我們今天的重點,對提出七個訴求再增加說明。 本來「補充1」是產檢,我們希望「產檢的次數增加」、「補助四指標母血唐氏篩檢」、因為為減少同時兩個唐氏症寶寶的發生,雙多胞胎媽媽不應限制年齡或其他已規定遺傳疾病的條件,都能補助其檢查,但是羊膜穿刺屬侵入性,所以建議先補助他們四指標母血糖唐氏症檢查,「高層次超音波等費用,以胎兒數量計費」、「其他檢查價格高昂,可否以單胎方是一胎自費,但是其他胎兒費用可以有補助」。
另外,從CEDAW的報告可以看得到高齡產婦的死亡率高,但是我們沒有資訊能知道雙多胞胎產婦高齡死亡情形。這還是反映我們統計資料都沒有雙多胞胎的情況報導。
另外,平均薪資只有4萬7,000元,雙胞胎養育一個送保母就要2萬多,兩個的話,四萬多都超過媽媽薪資時,在家 上尿布奶粉花費,媽媽怎麼可能有機會繼續工作?政府說要降低失業率,目前沒有對雙胞胎媽媽協助,反而製造失業率。
另外,夫妻情感也需要經營,大家都累的時候,就出現很多的問題,我們也看到很多家庭離婚,所以我們有很多需求,比如社會福利需求、醫療經濟需求、心理健康需求、破除社會大眾對於雙胞胎迷失,認為不需特別了解與協助。
媽媽需要補助保溫箱的花費,就是經濟的花費、疫苗註冊的花費,小家庭、雙薪家庭因為錢不夠,媽媽被逼著要辭職,我們還說要增加婦女的就業機會,結果反而造成他們都離職。
雙多胞胎媽媽需要喘息服務,也包括出門,好比像媽媽帶著兩個小孩,然後小孩出去大包小包,一大堆東西要帶,一個人怎麼可能帶著他們出去?若有人幫忙陪伴外出,可解困。
另外一個是爸媽帶養太累到情緒不好,很可能出現一些虐待兒童的行為,我們又要如何防治?兒虐的問題在今年4月於媒體出現,還有其他新聞報導,若社工家暴兒通報系統沒有是否屬於雙多胞胎家庭的註記,我們如何知道這些家暴兒虐來自雙多胞胎家庭? 但是新聞媒體有報導啊!!