我們初步研究的結論是這樣,第一個結論我們剛剛講了,大概都會有專責獨立的機關,什麼叫做「獨立」?「獨立」一定有它的組織法、預算,而且有行政處分的能力,也就是可以作裁罰等等,這個是相同的地方。