改善勞動條件。對,成立協會是困難的,如果按照類別的話,因為各個消防人員的部分是在各地方政府,主管機關是地方政府,並不是屬於消防署,並沒有隸屬關係,並無一條鞭的關係,因此如果要加入協會的話,是要加入各地方政府的協會,因此聲音沒有辦法發聲出來,目前協會是以主管機關的立場成立的,鐵路局是不是有類似的類別情況。