其實公務人員有提意見,他們擔心提了意見,會在機關裡面受到不利的對待,如果組工會之後,就可以有不當勞動裁決的保護,至少機關或是雇主不能成為因為公務員進行工會活動,好比調職跟減薪等等方面。