民眾跟政府認知有差距,也就是安全可以從事海域遊憩活動的水域跟不安全的遊憩活動水域,不能打電話去觀光局,說市政府說不開放就不開放,所以有一個隱藏版的問題是「4」的第一段,其實跟第一個議題會連動。中央都說要開放、院長也說要開放,但是地方就禁止,有沒有健全完整的理由?像相同的海域,桃園市可以、新北就不行,或者是反過來。